2010年國內穀物進口大增 傳統糧食貿易格局正在改變

2010年即將結束，在過去的一年里，中國糧食市場傳統的進出口格局正在發生重大改變。作為中國傳統優勢品種玉米、小麥、水稻等谷物主糧進口量大幅增加，中國逐漸成為主要糧食品種的凈進口國，預計新年度國內糧食從部分出口轉向全面進口的貿易趨勢可能會更加明顯。

從以往的情況來看，中國糧食生產和發展長期立足于國內，糧食供應優先保障國內供給。除了大豆及油脂需要長期依賴進口之外，中國大米、小麥、玉米等主糧生產持續多年穩定發展，在國際市場糧食供給緊張的情況下，對外貿易仍保持多年凈出口的格局，然而在2010年這一傳統格局悄然改變。

2010年6月份，隨著美國進口的玉米貨船緩緩駛進中國東部沿海的龍口港，標志著停滯多年的玉米進口再次開啟，這是中國近四年來首次進口美國玉米，也是近15年來中國第一次這么大規模地進口玉米。此后，關于中國采購美國玉米的消息不斷出現。中國海關數據統計顯示，截止到2010年11月份中國谷物進口量達到551萬噸，去年同期谷物進口量只有267萬噸，同比增長106.3%。其中一至十月間，中國共從美國進口了143.6萬噸玉米，為歷年最高。市場預測，未來幾年內，中國將成為全球最大的玉米進口國。

造成國內主糧進口大幅增加的原因主要受到多方面因素影響，個人認為其主要影響有二。其一，國內市場供需格局偏緊增加了外部采購需求。由于上一年度中國玉米因干旱減產，導致市場供應略微減少。而國內市場需求卻相對旺盛，特別是國內糧食深加工行業規模在不斷壯大，外資南北布局，糧食加工能力大增。而大量的糧食品種用于飼料加工和工業生產，這對國內糧食供給提出了更高的要求。其二，美元貶值及國內通脹造成國內糧食價格上漲，導致內外價差擴大，受到成本因素影響，國內企業增加對外部的采購。

目前來看，國內主要糧食品種進口逐年增長的趨勢有逐漸擴大趨勢。由于中國大豆、菜籽等油料產量低迷，導致每年需要進口大豆5000萬噸以上保證國內供給。而自2000年以來中國國內植物油的消費年均增長近8%，市場預測2010/11年度中國食物油消費將達到2500萬噸，國內油脂企業壓榨產能將增加到1億噸，2010年國內大豆進口量有望突破5500萬噸，創下歷史新高。

盡管去年我國糧食總產獲得了大豐收，中國農業部預計，2010年中國稻米和玉米產量分別增加400萬噸和850萬噸，主要糧食產量歷史上第一次連續七年實現穩定增產。但是相比較國內每年10%的經濟增長速度，糧食產量增長的幅度明顯偏低。而隨著原油價格的不斷上漲以及糧食工業使用范圍的擴大，生物能源需求以及加工需求將進一步推升市場需求，供需形勢的不均衡發展可能令糧食供應進一步趨緊，糧食對外依存程度預計將提升。

總的來看，2010年是國內糧食貿易的發生重大轉變的一年，傳統的貿易格局面臨顛覆性的改變，同時也給國內應對糧食供給和食品安全方面帶來新的難題。由于國內植物油自給率高度不足，國際依存度高達85%，目前國內對植物油的定價權已基本喪失，外資及跨國企業全面控制產業鏈的上下游，國內植物油供給已失去主動。面對谷物等我國傳統優勢糧食品種的進口量大增的局面，切實需要保持高度的警覺，避免重蹈大豆及油脂市場覆轍。

(沈振東 撰稿)

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