煤炭業稅負可能將持續增長

中國煤炭經濟研究會原會長蘇立功預計煤炭業稅負未來還將增長，並且他認為應該更多地發揮稅收政策對煤炭市場的調控作用。

據上海證券報7月31日報道，7月30日，中國煤炭經濟研究會原會長蘇立功在「2009中期煤炭市場峰會」上表示，未來煤炭業稅負還將呈現增長趨勢。

蘇立功表示，總的來看，煤炭業稅負還呈現增長趨勢。2007年全國煤炭行業稅負為10.53%，預計2009年下半年煤炭行業稅負平均將達到15%左右，煤炭產品稅負平均達到20%。如果考慮到企業承辦的學校、醫院等社會性負擔，下半年煤炭企業稅費負擔平均達到40%左右。

據統計，2008年大型煤企原煤成本平均為283.84元/噸，同比增加71.29元/噸。2009年前4個月，原煤平均成本為328.08元/噸，同比增加50.99元/噸，增長18.4%。

蘇立功表示，除去其他原因外，2009年上半年煤價下降幅度比預期小得多，稅負增長是支撐煤價底線的重要因素。

蘇立功認為，在調控中，利用煤礦安全監察手段遏制小煤礦產量增長難以持久，應更多的發揮稅費政策對煤炭市場調控作用。包括出台資源稅改革，遏制煤炭投資衝動；恢復煤炭出口零關稅和煤炭出口退稅11%的政策，促進國內煤炭市場平衡等。

(王靜 實習編輯)

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