加泰隆尼亞：不只是西班牙家務事 也讓歐盟多一個問題

西班牙最富有、債務問題卻也最嚴重的加泰隆尼亞省 (Catalonia)，現正主張該省人民有權不被中央政府的債務拖累，並使馬德里當局面臨該省可能獨立的大問題。對歐盟而言，西班牙國內的問題同樣也將影響整個歐元區。

在歐債危機事件的進展當中，德國的立場相當明確，他們認為歐元區整體經濟的低迷肇因於南歐諸國不負責任的財政態度，且他們必須改過。西班牙《國家報》專欄主筆 Claudi Pérez 撰文指出，但在這樣的大前提下，達成解決方案愈來愈困難、歐元區的一體感愈來愈淡薄，而北歐國家開始出現質疑的聲音。

而在南歐國家，反德或者反歐盟的情緒也正醞釀著。在近來各地的選舉中，不乏極端主義者獲得不少選票的例子。而在歐盟可能面臨分裂的情景下，西班牙國內的加泰隆尼亞問題，彷彿是歐盟的縮小版。

在歐盟看來，加泰隆尼亞的經濟問題是西班牙在房市泡沫破裂後的經濟衰退與通膨所造成；雖然西班牙政府與地方間的援助體系和加泰隆尼亞的稅務赤字都還有值得討論之處，但可能不是最致命的。僅管如此，加泰隆尼亞人們仍高呼分離主義，認為人民有自決的權利。

現在歐盟擔心，加泰隆尼亞的問題可能會讓西班牙的危機雪上加霜。

除了加泰隆尼亞深受經濟衰退與失業所苦之外，它在西班牙的處境，與歐盟中的德國有不少相似之處：它是最富有的地區，而且希望減少對整個地區的輸血。

西班牙已經有很多問題了，但連富有的加泰隆尼亞都要請求紓困，而且幾乎同時威脅要獨立，在西班牙財政體質令人存疑的同時，提出減少提供資源給中央的方案。

加泰隆尼亞自治區首長馬斯 (Artur Mas) 已經數次前往布魯塞爾，直接向歐盟表達立場，但除了一貫的模糊辭令外，他們的共識是不支持加泰隆尼亞的分離主義。(接下頁) [NT:PAGE=$]

但這條界線可能被打破。西班牙政府的確急需更多資金，而且就算是德國，恐怕也不認同這樣的做法。有歐盟官員說，這是會讓歐盟警鈴大作的事，因為他們不能承擔有人起而傚尤的風險。

從歐盟條約來看，加泰隆尼亞若獨立，將明顯帶來法律問題。雖然未來，大部份政策只要多數決便可通過，但仍有一事需要全體達成共識才可以，那就是新成員國加入歐盟。

這個阻礙或許可以暫緩此問題。一方面，這是西班牙的「家務事」；但另一方面，假設歐盟成員國內部有分離情況時，必須以國際法來解決。

9 月 11 日，巴塞隆納舉行「民族日」遊行時，有 150 萬人湧入巴塞隆納，遊行的訴求正是加泰隆尼亞的獨立。馬斯更於周二 (25日) 於地方議會宣布，將 2014 年的地方選舉提前至今年的 11 月 25 日舉行，要求中央給予加泰隆尼亞財政自治權，也是該地區為獨立鋪路的動作。

而在馬斯的發言後，約 6000 名支持者於周二在國會大樓外遊行抗議，要求內閣總辭及憲法修法。英國《衛報》報導，遊行未依規定時間於晚上九點半結束，警方展開驅散時與抗議民眾發生衝突，有 32 人受傷，數十人遭逮捕。