愛爾蘭援助計畫未能力挽狂瀾，歐元貫破200日線

在歐盟各國急欲解決市場對歐債的憂慮下，11月28日，歐元區16國財長全票通過了對愛爾蘭的850億歐元援助計畫，其中500億歐元會用於愛爾蘭的公共財政、100億歐元注資於愛爾蘭銀行業、另外250億歐元則充作銀行業緊急預備金。整體貸款利率初估在5.8%-6.0%，貸款期限平均為7.5年，歐盟並額外給予愛爾蘭多一年的赤字寬限期間，容許愛爾蘭至2015年前將預算赤字降到佔GDP比重3%以下，並維持愛爾蘭的企業稅12.5%不變。

850億歐元的資金來源，會由IMF、以及歐盟今年5月甫推出的7,500億金融穩定基金共同支援其中的675億歐元；歐洲金融穩定基金包含了由歐盟27成員國提供的600億歐元EFSM（European Financial Stabilization Mechanism）、和由歐元區16成員國組成的4,400億歐元EFSF（European Financial Stability Facility）兩個機制，EFSM將率先為愛爾蘭提供貸款，EFSF會進一步提供擔保。愛爾蘭政府自己則會從養老退休基金撥出資金負擔餘下的175億歐元。

這份金援計畫顯然未能緩解市場的憂慮，葡萄牙、西班牙、義大利以及愛爾蘭5年期CDS繼續創出新高，投資人除了鎖定葡萄牙會是下一個待援的對象，甚至開始考慮如果連西班牙這個歐洲第五大國都面臨金援危機，歐洲金融穩定基金恐怕不敷使用；此外，愛爾蘭政府這次以最新修訂的四年期預算計畫作為向歐盟申援的條件之一，但是預算案還沒通過，國內的政治糾葛已經愈演愈烈，由共和黨（Fianna Fail）和綠黨（Greens）組成的聯合政府不斷遭到杯葛，反對黨統一黨（Fine Gael）及勞動黨（Labour）齊力要求國會改選，綠黨也宣佈會在明年一月退出執政聯盟以表達對於政府危機處理的不滿；為首的共和黨日前終於鬆口表示，年後將解散國會、進行改選，只求其他政黨配合通過12月7日的財政預算案，但是由於反對黨對於政府與歐盟協調推出的金援方案存在諸多不滿，包括必須挪用愛爾蘭本國養老退休基金、貸款利率逼近6%等，因此反對黨不排除會透過抵制12月的財政預算來表達抗議。

愛爾蘭政府公佈的這份四年期財政計畫主要內容，預計四年內會削減150億歐元赤字，其中100億來自削減支出，另外50億會來自於上調稅率、及增加財政收入；政府還會裁減24,750個公職職缺，並將公職單位減薪總額高達12億歐元，以期在2011年將赤字佔GDP比重降到9.1%。

雖然愛爾蘭政府已經計畫大力減赤，但是這份預算案可能仍然太過樂觀，愛爾蘭今年第二季GDP年增幅還處於衰退1.8%的水準，10月失業率13.6%也是歐洲國家中第五高，但計劃中預估2014年前GDP將以年均2.75%的增速成長，市場大多認為有些不切實際；此外，歐盟在11月29日發布的秋季經濟報告裡，估計愛爾蘭今年赤字佔GDP比重約為32.3%，明年估計降至10.3%，後年才有望落至9.1%，這意味著愛爾蘭的財政計劃可能還有修正的空間。

歐盟的秋季經濟報告裡還認為，受到各國相繼推出的財政緊縮計畫、全球經濟趨緩導致的出口縮減影響，2011年歐洲經濟增長恐將減慢，歐元區16成員國GDP增幅估計從今年的1.7%掉到1.5%；回顧歷史，美國經濟週期通常領先歐洲半年至一年，而2007年開始的這一輪經濟衰退，無論是從衰退到復甦，美國都比歐洲領先1-2季，美國經濟在2009年第四季見頂後連續下滑兩季，今年第三季方見好轉，歐洲則是在今年第二季才開始走緩，換言之，除了債務問題外，美國與歐洲景氣的輪動，可能也將逐漸體現在經濟數據與匯率表現上。

技術面來看，美元指數上檔壓力為81.439-81.779，分別是2009年11月以來黃金分割回檔50%及200日線處，支撐暫看80；歐元跌破200日線1.3126美元後回檔壓力則愈加沉重，觀察2000年以來，歐元若在200日線上揚時跌破均線，後續跌幅通常在10%之內，但歐元若在200日線高檔反轉時跌破均線，歐元隨後均出現16%-19%之跌幅，目前在200日線走平下建議以區間視之，1.3美元為首要支撐，跌破則將下探1.2647美元。