釣島緊張難失控！專家：中日對話與聯合國安全機制避戰

中日釣島主權之爭正炙，但專家表示難演變成全面戰爭。（圖片來源：維基百科）

東海海域主權之爭引發中國國內民族主義情緒高漲與區域緊張，中國國內鷹派評論家紛紛呼籲北京政府，針對日本政府在釣魚台列島的挑釁行為，要以強硬的軍事行動予以反擊。中日戰火似一觸即發，不過部份國際關係專家認為，緊張情勢難升高至軍事對峙。

《路透社》報導，中日兩國軍事衝突燃點可能來自於意外海上衝突並造成人員傷亡，因此升高國內要求採取軍事報復的壓力，即便如此，全面軍事對峙仍是兩國政府眼中最後不得已的選項，不願輕易啓戰。

澳雪梨羅伊國際政策研究中心（Lowy Insititute for Intl. Policy）東亞事務主任 Linda Jakobson 也認為倘若兩國海上衝突引發人員傷亡，則高昂的民族主義情緒恐迫使雙方政府以軍事行動回應。Jakobson 認為 ｢理性抉擇｣ 仍是兩國政策最高指導原則，雙方難走向軍事對抗局面，但經濟制裁的可能性則高出許多。

9 月日本東京都的購島行動引發中國國內民眾暴力抗爭行動，許多在華日企遭憤怒群眾破壞，同一時間日本海上保安廳也加強係爭島嶼的海域巡邏。陸媒報導，中國民間已發動千艘漁船駛往該海域，然而目前卻未見船隻接近該島。專家認為，儘管中國國內抗爭行動熱烈，但由於美國政府的壓力與居中協調，兩國之間的緊張難升高成軍事對峙。

甚至連北京智庫資深顧問暨人民解放軍前官員的徐光裕也表示，中日兩國開戰機率微乎其微，尤其美國在上週重申係爭島嶼適用《美日安保條約》，美國負有義務在日本受到攻擊時提供支援，這項聲明多少限制了兩方動武的考量。羅伊研究中心的 Jakobson 指出，安保條約發揮了約束的作用，各方較不願冒險開戰，不過，Jakobson 仍舊不排除戰爭的可能性。

報導稱中國有兩艘海監船進入日本領海，所幸這兩艘海監船並非軍艦，較難有積極軍事行動。不過，日本海上保安廳巡邏船也在該海域進行視察，軍事專家認為，雙方公船隻出現在係爭海域可能會帶來一些麻煩。

位於東京的政策研究所專家 Narushige Michishita 推測，中國海監船赴釣魚台列島海域除了宣示主權，另一項目的是要駐守在該海域，避免中國籍私船招惹事端，升高區域緊張。

中日溝通管道暢通　華盛頓、聯合國安理會坐鎮難失控

軍事專家表示，中國海監船與日本海上保安廳巡邏船皆相當自律，而且雙方互動亦愈來愈頻繁。不過，現在最麻煩的地方在於，欲前往釣魚台列島的中國籍私人漁船上的乘客，有些是保衛釣島團體的活動份子，當中有人更計劃登島，而陸民登島行動恐引發與日本公船人員的衝突。(接下頁)

《路透社》報導，1996 年，一名香港籍保釣行動份子溺死於附近水域。2010 年，日本公船逮捕中國籍拖撈船船長，致使中日雙方外交與經濟關係迅速降至冰點。這一回保釣衝突情勢更顯複雜，因為中國正值十年一度的領導班底交接，而日本執政黨則是面臨在數月後將舉行的大選中失勢的危險。

位於夏威夷的東西事務研究中心亞洲安全專家 Denny Roy 指出，兩個理性的大國雖不致於 ｢刻意｣ 要走到開戰這一步，然而雙方有可能會 ｢被迫｣走向這一步，主要是因為民間強烈期待政府對另一方的挑釁行動做出回應，這份壓力會影響政府抉擇。

儘管多數專家認為海域衝突恐演變成軍事對峙，但北京智庫顧問徐光裕指出，目前中日兩國政府溝通管道暢通，加上聯合國安理會等其它區域安全建制也會適時介入，皆能避免問題升高失控引發戰爭。