釣魚台攪亂一池水 日本實屬不智
鉅亨網新聞中心
「釣魚台攪亂一池水 日本實屬不智」(葉柏毅報導)
2012年九月十一號,應該是一個至少日後會被載於史冊的日子。在這一天,日本首相野田佳彥宣佈,將長期擁有主權爭議的釣魚台「國有化」,這個徹底打破模糊現狀的舉動,不但引發中國前所未有的反日示威,同時也將中日關係,引導到空前的冰點。野田佳彥為什麼這麼做,讓中日兩國政治觀察家都十分驚愕;而且,不管野田這麼做的理由是什麼,日本恐怕都已經註定,不會在這場冒動當中,佔到什麼便宜,甚至還有可能輸。
釣魚台爭端,是由本來就右傾的東京都知事「石原慎太郎」所挑起的,有一說是,石原在自民黨選舉總裁前夕,再掀起釣魚台波瀾,主要是為了讓自己參選自民黨總裁的兒子:自民黨幹事長「石原伸晃」拉票造勢。不管石原慎太郎的真正目的究竟是什麼,但可以確定的是,他可以算是在這場風波當中,最大的受益者,只不過他讓日本付出的代價太大。石原伸晃未必可以經此一役,就順利當上自民黨總裁,就算當上自民黨總裁,也不代表就可以當上日本首相,不過石原伸晃才五十五歲,日子還長得很,只要撐得久,他總會在日本政壇上占有一席之地,不過日本民主黨為了制衡石原慎太郎以東京都之名,打算買下釣魚台的莫名想法,卻做出了更匪夷所思的決定,就是「國家自己買下釣魚台」,也就是讓釣魚台「國有化」。民主黨這個做法,卻給這個區域,投下了更大的變數。
石原慎太郎興風作浪,還可以理解,但野田佳彥搶先東京都一步,將釣魚台國有化,外界卻完全看不懂這著棋。有一說,是野田這麼做,目的是要壓制國內右傾保守勢力對民主黨的節節進逼,希望藉由把釣魚台納為國有,避免東京都真的買下釣魚台之後,讓中央政府更難控制;不過現在顯然野田自己也無法控制,民主黨政府將釣魚台國有化之後,所帶來的嚴重影響。有政治分析家認為,野田佳彥這一步,是只見其一,不見其二;民主黨或野田心中,可能是希望藉由把釣魚台收歸國有,避免事態擴大,但民主黨或野田,竟然不能想到,或者是說「故意沒有想到」,日本中央政府一旦出面對釣魚台,表了這麼明顯的態,中國不可能不有所行動。今天的日本,固然已非一百年前的日本,但今天的中國,當然也絕對不是一百年前的中國;然而日本人從上到下,似乎無法體察到時移勢易。如果說什麼叫「政客誤國」,從日本的角度來看,將釣魚台國有化這一步,真正是政客誤國。
美國之音引述政治學者的分析就直指,日本將釣魚台收歸國有的這一步,將釣魚台實質上由日本控制的默契,完全打破,既然如此,中國也剛好「打蛇隨棍上」,藉著這個機會,爭取與日本「共管釣魚台」的權利;如果成功了,則不但象徵著中國的勝利,日本則是不知道有沒有贏了面子,但裡子是肯定輸了。綜合媒體報導,中國這次對日本政府國有化釣魚台的反應,異常激烈,大大出乎日本政府意料之外,連日本首相野田佳彥在接受日本朝日電視台專訪時,也承認他這次「誤判情勢」。
那麼,中國到底想藉此達成什麼樣的目的呢?美國之音引述「金融時報」中文網撰稿人「張立偉」的文章:「釣魚島背後的政治」,與中國外交學院教授「蘇浩」的分析:「中方當前目標是實現中日共管釣魚島」,指出中國當前所希望達到的目標,就是希望「中日共管釣魚台」,打破日方實質控制的現狀,這對中國來說,就是勝利。張立偉在文章中指出,中國的目標,並不是搶回釣魚台,而是從法理,上抵制日本的「國有化」政策,並宣示主權,試圖形成「中日共管釣魚台」模式,也就是「中日雙方都能在這個地區巡航,並防止對方登島與開發」,進而維持這個區域「仍然存在主權爭議的事實」。
而蘇浩更進一步認為,中國現階段的目標,就是要讓日本接受「釣魚台是有爭議」的現實。中國的具體做法,就是要把釣魚台海域,變成由中日「共同交叉、重疊管理」的局面,改變以往釣魚台由日本單方面實際控制的情況。蘇浩指出,中方增派漁政船、海監船等,到這個有爭議的海域,並準備讓大批漁船到這個海域捕魚,目的就是要構成中方在釣魚台海域的實際存在,以及有效管理,並在釣魚台問題上,建立起一個新的平衡關係。分析認為,由於中國外交學院與中國外交部的特殊關係,蘇浩的文章,更有可能反映出中國高層的想法。
總之,如果從日本的角度來說,就事實而論,釣魚台確實在實質上,是由日本掌控,不過先有日本右翼人士鼓動於前,繼而又有執政者莫名其妙的決策在後,讓日本在處理釣魚台問題上的主動性盡失。雖然有分析家認為,日本表面上不太可能接受所謂的「共管模式」,不過隨著情勢的演變,後續將如何發展,反而比問題沒有挑開之前,平添了更多的變數。
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