歐盟首腦頻聚首 軟硬兼施戰歐債

為控制已蔓延兩年之久的歐債危機，2012年伊始，歐盟及IMF領導人密集會晤。繼9日德國總理默克爾與法國總統薩科齊會晤之后，默克爾當地時間10日晚還將與IMF總裁拉加德舉行非正式會晤，討論第二輪援助希臘方案。隨后，默克爾、薩科齊將于11日會見意大利總理蒙蒂。而30日，2012年歐盟首次峰會也將召開。各方力求在此次峰會上針對援助機制、財政聯盟、促進經濟增長、開征金融交易稅等多項事宜取得實質性成果。

密集會晤過程中，歐元區主要經濟體首腦可謂軟硬兼施。既以撥付救援資金為條件施壓希臘迅速實施財政緊縮和經濟改革，也將就推動歐元區財政聯盟、開征金融交易稅等展開合縱聯橫。德法兩國已表示，除英國外，歐盟26個成員國“很有可能在1月、最遲在3月簽署財政新約”。

希債減記比例或升至60%

默克爾9日表示：“包括債務重組在內的第二輪援助希臘方案須快速到位，否則下一批援助資金不可能發放，我們希望希臘留在歐元區內，但希臘必須履行削減債務、赤字及實施經濟改革的義務，以通過由國際貨幣基金組織(IMF)、歐洲央行及歐盟委員會組成的“三駕馬車”的檢查。”

歐盟委員會于2011年10月同意向希臘提供規模為1300億歐元的第二輪援助方案，作為該方案的一部分，希臘私營部門債權人需將所持該國國債減記50%。

目前，希臘政府正與私營部門債權人就債務減記進行談判，據道瓊斯通訊社援引參與談判的銀行界人士稱，由于希臘經濟不斷惡化，50%的減記幅度也許不夠，私營部門債權人所持希臘國債凈現值的減計幅度可能會提高至接近60%的水平，預計會在1月達成協議。報道稱，假如上述協議能夠達成，則私營部門債權人所持高達2060億歐元的希臘債務將被減記至1000億歐元左右。

力推簽署財政新約

除向希臘施壓外，默克爾9日還表示，針對歐盟2011年12月峰會達成的簽訂財政新約事宜，歐盟成員國間的磋商已取得進展，“很有可能在1月、最遲在3月簽署財政新約”。除英國外，歐盟27個成員國中的26國都參與了財政新約談判。

分析人士認為，外部援助和財政緊縮僅是應對歐債危機的一個方面，而促進經濟增長才是解決歐洲經濟問題的根本之策。默克爾9日強調了促進經濟增長、提高就業與經濟競爭力的重要性，她稱：“財政緊縮是歐元區的一個支柱，我們當然需要第二個支柱……即令經恢復增長并創造就業崗位。”薩科齊也表示：“我們充分意識到目前的優先議題是保證經濟增長，促進就業和提高經濟競爭力。”

金融交易稅尚存爭議

德國明確表示支持法國提出的開征金融交易稅的建議，默克爾稱：“開征金融交易稅是正確的選擇。”不過德國并不贊成法國采取“單邊行動”，在歐盟成員國達成一致前率先征收金融交易稅。默克爾表示，德國傾向于歐盟27國達成一致，如無法達成，則至少尋求在歐元區范圍內達成一致。英國的態度仍然是，如不在全球范圍推行金融交易稅，則該國將堅決否決該方案。

去年9月，歐盟委員會發表報告稱，如開征金融交易稅，則歐盟成員國政府每年可獲550多億歐元稅收收入。四大會計師事務所之一的安永會計師事務所則分析認為，歐盟這一預測過于樂觀，并未考慮征收金融交易稅對GDP及其他稅收的沖擊，歐盟若開征金融交易稅，可能會導致1160億歐元的財政損失。法國政府表示，將在隨后進行的歐盟領導人系列會晤中進一步推動開征金融交易稅事宜。