希臘前路仍漫漫 柳暗花明未可知

債務互換計劃的順利確定使得希臘可以甩掉至少1,000億歐元的債務負擔，歐元區財長會議也正式批準了第二輪援助希臘的計劃。但3月20日，對于希臘而言是個大限，因為有144億歐元的國債將到期，僅靠希臘自己根本無法償還。

15日，國際貨幣基金組織（IMF）也將討論第二輪救助希臘方案的具體細節。不過，在即將到來的對希臘第二輪援助中，IMF的出資比例下降，該機構計劃提供約180億歐元新增貸款作為希臘的第二輪救助基金。

IMF曾透露，其將貢獻規模達1300億歐元的希臘第二輪救助貸款中的14%。而在2010年5月開始的第一輪援助希臘計劃中，IMF貢獻了其中的27%。

第二輪援助希臘計劃依然存在巨大的執行風險。德國財長朔伊布勒警告，沒有人能排除希臘需要第三輪救助的可能性。國際掉期和衍生品協會（ISDA）也裁定，有近32億美元的希臘信用違約掉期（CDS）賠付條款被觸發，而具體償付規模將視市場情況而定。而在日前，作為希臘債務置換計劃中的一部分的新債發行出現了債券收益率倒置的情況，表明投資者依然擔心希臘違約。

歐盟委員會的一份報告顯示，在2013年和2014年，希臘還需要進一步將政府支出占GDP的比例降低5.5%，以滿足第二輪援助計劃中指定的目標。

歐盟委員會的報告指出，改革計劃的進度是希臘獲得新援助貸款的必要因素，建議盡可能快地位希臘發放第一筆援助款。同時也指出，希臘在2012年初通過大約占GDP1.5%的一系列節省開支措施能夠實現降低初步赤字至GDP1%的目標。

但是，目前歐盟委員會認為，2013-14財政年度希臘財政空缺將會很大，兩年的財政空缺將達到GDP的5.5%。因此，未來希臘需要采取額外的指出削減措施，尤其今年5月希臘將會更新本年度中期預算。

4月1日，希臘議會要進行選舉。但希臘政府自債務危機爆發以來所實施的緊縮財政措施已經令民眾的生活深受影響，失業率居高不下，更多的年輕人失業。

希臘政府在為新的支出削減做準備時進行了公共支出計劃的評估，將注意力集中在社會轉型、防御以及中央和地方政府的改組上。

按照裁減冗余人員和人員退休的規定，希臘將在公共部門根據減5進1的規則進行人員裁減。希臘政府還將進一步削減醫藥支出以及醫院的運營支出，同時減少福利發放。

新措施是希臘繼續從歐元區和國際貨幣基金組織（IMF）獲得金融援助的必要條件。歐盟委員會還指出，只有希臘的改革政策實施情況有所改善，全面的國際金融援助才能繼續。

要順利獲得以后的每筆援助款，希臘需要在2013年實現1.8%的預算盈余，到2014年實現4.5%的預算盈余。

(李陽陽 綜合編譯)

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