中聯通開始推行23省OCS部署招標工作

7月14日消息，自去年提出“四個統一”業務支撐系統戰略以來，中國聯通加快了其支撐系統的建設，在今年年初完成了7個OCS試點工程的建設后，馬上開始了全國範圍內的推廣，為中國聯通后續的3G業務競爭，業務支撐系統做足了準備。

在完成北京、廣東、安徽等7大地市OCS部署試點工作后，中國聯通總部于6月底召集7大計費廠商華為、中興軟創、天源迪科、神碼思特奇、廣東從興、聯創、亞信，開始了推行23省的OCS部署的招標工作。

自從3G業務推出以來，中國聯通大力拓展移動互聯網業務，發展電子商務，宣導網上充值，網上進行通信業務交易等多種業務，這些業務的推出對中國聯通支撐系統提出了更高的要求，為此，中國聯通開始部署OCS系統，為其后續業務做足準備。

同時，消費者日益驟增地對電信業務消費明細的需求，也促使運營商對計費系統進行大規模改造。

“目前就等待招標結果的公佈。”中興軟創解決方案部資深專家唐磊表示。據瞭解，此次招標只是針對前期參加中國聯通OCS7個試點的廠商開放，招商範圍涉及到23個省份，也就是說除前期參加試點工程的7個省市：北京市、重慶市、河北省、福建省、安徽省、廣東省、湖北省，以及西藏外，此次聯通OCS項目將覆蓋全國。

據瞭解，招標內容主要仍是集中在移動側OCS上，據一位地方聯通業務支撐主管表示，招標會考慮移動OCS與固網OCS融合的問題，畢竟自網通與聯通合併后，現中國聯通業務支撐網路仍處在融合的階段。

據悉，OCS計費系統的建設費用是按照用戶數量來進行定價的，因此此次招標，為方便廠商的選擇，中國聯通將24個省份按照用戶數劃分為5個類別：30萬戶、50萬戶、100萬戶、200萬戶、300萬戶各設一檔，如青海省和寧夏省被劃分到50萬戶的檔次。

按用戶數量收費，對于中國聯通，尤其是用戶數量大的省份存在很大弊端，用戶數量大，前期投入大，同時隨著用戶數量的增多，聯通需要再為多餘的用戶買單。但統籌全局，平衡很多用戶數量少的小省份，確實是一樁合算的買賣。

而對OCS廠商來說，誰的系統能夠支撐更多的用戶數，誰就有可能在此次競標中取得好的成績。據瞭解，在前期7個試點中，中興軟創承擔了用戶數最多的河北省OCS的建設，目前河北省用戶數在300萬以上。

賽迪顧問通信產業研究中心諮詢師耿岩指出，中國聯通之所以在這個時候力推OCS系統，與其全業務定位有著密切的關係。

其實，中國聯通內部早就下發了推進24省OCS建設的相關檔。

北京聯通業務支撐系統部副經理董峰表示，中國聯通部署OCS系統，主要是從兩方面考慮，一是對惡意欠費用戶的管控，為部署后付費靈活的計費方式做鋪墊；另外一方面，3G業務很大一部分是以流量計費，而這種流量不可控因素比較明顯，同時現在對于流量計費的不透明，很容易讓用戶產生不滿。

耿岩指出，隨著目前國內電信業務的發展和客戶需求的日益提高，電信運營商也開始越來越明顯地感受到現有計費系統對業務發展的局限，這些瓶頸主要體現在：業務平臺分離、預/后付費業務計費系統割離、分離的計費平臺限制了業務的行銷等幾個方面。同時，隨著電信業務種類的豐富，各種套餐、業務組合也越來越多，運營商需要為客戶調配不同口味的個性化業務。在傳統計費方式中，預付費業務的計費由智慧網進行支撐，后付費業務的計費由BOSS系統進行支撐，用戶在自由選擇業務組合上存在障礙。比如神州行的用戶要想轉成全球通套餐，由于兩種品牌分別屬于預付費和后付費業務，用戶將不得不更換號碼。

同時隨著固網和移動網的融合，業務種類的日益豐富，消費者的選擇範圍也越來越廣泛，消費者將會越來越趨向后付費的付費形式，運營商承受的惡意欠費也將不斷增加。

專家表示，在社會新聞中，隨處可見利用運營商的各種組織漏洞，盜用身份證，辦理假帳戶，撥打國外聲訊電話獲得提成的新聞，每次都給運營商帶來上百萬的經濟損失。運營商必須對于這種犯罪行為進行內部控制，只有加強自身計費系統的建設，從技術手段上管控，才能徹底解決此類問題。而OCS系統能夠在消費金額過于龐大時，產生報警，能夠迅速有效地對危險帳戶進行監控，減少運營商承損失。

廣東移動在部署OCS后，成效顯著，解決了每年1.26%的壞賬率，避免的壞賬損失達到1.82億元人民幣。

其實，能夠實現即時計費的方式有很多，如採用智慧網方式，但是由于智慧網將預付費作為一種業務而不是一種業務支撐手段來定義，所以其業務模式的靈活性受到極大的限制，而且智慧網即時計費大部分是支撐語音業務，對于各種多媒體業務的支撐十分有限，這限制了運營商的業務發展。

此外，隨著全業務的發展，固網和移動網支撐系統將走向融合，兩者融合的業務將會成為運營商盈利重點，為此固網OCS和移動網路OCS的融合將會被擺在重點。唐磊介紹，目前解決移動網OCS和固網OCS系統融合已經沒有技術難題，只要運營商提出相關的技術規範，在短時期內就可以完成兩者的融合。

事實上，中國電信從幾年前就開始部署了OCS計費系統。儘管中國電信是在重組后才正式接手中國聯通CDMA網路的運營，但是在此之前，其推出的小靈通業務和固定電話綁定業務已經對其IT支撐系統提出了新的要求。由于小靈通和固話業務的計費系統是兩套系統，為了能夠將兩者有效融合，推出更好的綁定業務，可見，中國電信部OCS系統佈署更加超前。

反觀中國移動，雖然並沒有大規模部署OCS，但在其提出的NGBOSS網路架構下，也已經將即時計費納入規範。

唐磊認為，儘管中國聯通在OCS系統建設上起步較晚，但是其還是具有很強的競爭力。首先固網側OCS系統比移動OCS系統簡單，移動OCS主要從基站採集資料，無論從基站數量和網路部署架構上，移動OCS都更複雜一些。同時，在功能支撐上，移動互聯網已經成為必然發展趨勢，固網OCS業務支撐上仍有差距。

中國電信雖然擁有OCS運營的經驗，但是更多地集中在固網側，而中國移動並沒有大規模部署OCS系統，所以中國聯通對比其他兩家運營商，不論在移動OCS網路規模上，還是在推進程度上，都領先一步。

而OCS即時計費作為運營商支撐系統的戰略性技能，會讓運營商在后續3G運營與全業務推廣上領先一大步。在前期試點中，北京聯通的OCS系統已經成功支撐了全國3G上網本的計費任務，據瞭解，目前中國聯通3G上網本用戶在1萬~2萬之間。而廣東聯通已經完成部分原智慧網計費用戶到OCS系統上的割接，在中國聯通全國OCS系統建設完成以后，用戶計費系統割接工作將逐步有序進行。

在看清國內用戶以及企業戰略的發展需求后，中國聯通果斷地加大了對OCS的投入。

有廠商人員表示，此次OCS的部署專案，中國聯通表現出難得的統一和規範，從技術規範的建立、前期產品的考察、建立試點的測試以及后來的全國推廣，中國聯通相關工作完成的慎重且快速。據瞭解，在7個前期試點地市中，中國聯通就進行了多次測試，並且不斷和廠商進行技術規範的調整，為后期全國大規模推廣，做足了準備。

實際上，自中國聯通重組后，高度重視其業務支撐系統的建設，提出了“四個統一”的發展策略，“四個統一”即統一需求、統一規範、統一實施管控和統一版本。中國聯通業務支撐系統部總經理劉誠明曾表示，隨著聯通3G和全業務運營的發展，需要進行生產流程的改變和管理要求的提升，這促使中國聯通業務生產管理架構的改變。

目前中國聯通從集團到地方都在努力貫徹“四個統一”的發展策略，力爭在3G支撐系統的建設上，築造自己新的競爭力。中國聯通的IT策略更加務實和統一，不論對中國聯通內部自我管理還是對新業務研發、推廣都將帶來更多便利。在此次OCS系統建設中，很好地體現了中國聯通在全國部署的演練，就待畫出圓滿句號。