國內房地產行業一周要聞回顧(1月2日至1月8日)

受到元旦假期和營業稅優惠政策在2009年底到期兩個因素的影響，2010年第一周國內主要城市商品房成交量明顯回落，北京、上海、深圳等一線城市元旦期間更是上演急剎車，成交量與節前相比大幅下滑。

本周，央行年度工作會議召開，會議要求密切關注房地產市場變化，嚴格執行有關房地產信貸政策。而銀監會可能正在就二套房貸相關政策在國有大行內部征求意見，擬將二套房貸首付比例提高至50%。住建部部長姜偉新要求，在繼續支持居民自住住房消費的同時，更加嚴格二套住房信貸等管理，抑制投資投機性購房。國土部可能也在與其他部委聯手辦公，審核有融資需求的房地產企業是否存在土地問題。

從地方上來看，在二套房公積金貸款收緊新政發布后，上海市公積金管理中心進一步發布2010年住房公積金個人購房貸款政策具體實施細則，界定改善型住房標準。而深圳宣布開展為期三個月的房地產市場秩序專項整治，嚴打開發商投機炒作行為。南京市則出臺土地新政，要求出讓土地首期付款比例不得低于土地出讓總價的50%，且要在土地拍賣后的一周內付清。分析人士認為，這些政策已在市場普遍預料之中，與中央政府之前宣布的政策方針相符。雖然短期內這些政策將使房地產市場受到一定壓力，但從長期來看，這些政策主要是為了抑制投機從而穩定市場，并為房地產市場的長期健康發展鋪平道路。

由于上海收緊二套房公積金個貸政策、市場擔憂物業稅推出、銀監會可能出臺更為嚴厲的二套房貸政策、央行強調2010年要優化信貸結構并防范金融風險，元旦后首周地產板塊大幅下挫，上證地產指數下跌3.28%，深證地產指數下跌3.82%，均高于大盤2.48%的跌幅。分析人士指出，政策風險仍是影響地產行業的關鍵，并將繼續給地產股造成壓力。由于利空政策不斷，地產股下周或維持弱勢。不過，隨著經濟走勢更加明朗，通脹預期持續升溫，樓市前景仍可看好，房企股價回落實際上為投資者提供了重新入市的機會，投資者可逢低介入，積極布局年報行情。

國內房地產行業一周要聞回顧：

1、央行年度工作會議:嚴格執行有關房地產信貸政策

中國人民銀行網站1月6日消息，2010年中國人民銀行工作會議于1月5日至6日召開。會議要求，金融業在支持經濟發展的同時，必須防范自身可能出現的風險。在信貸增長比較快的時候，更要注意防范可能出現的風險。

要積極引導和督促金融機構加強信貸風險管理；合理評估和有效防范地方融資平臺信用風險，加強貸款用途管理，防止變相使用銀行貸款作為項目資本金；要密切關注房地產市場變化，嚴格執行有關房地產信貸政策，促進房地產金融健康發展。

2、銀監會擬出臺更為嚴厲的二套房貸政策

財經網1月7日消息，從中國農業銀行、建設銀行等銀行信貸部門了解到，銀監會正在就二套房貸的相關政策在國有大行內部征求意見，預計這是銀監會為出臺更為嚴厲的二套房貸政策做準備。

農行信貸部個人房貸處人士透露：此次銀監會征求意見的核心內容在于對二套房貸的首付比例和利率上，這一直是此前銀行執行房貸政策上的軟肋，銀監會的意見是將二套房貸的首付比例提高至50%，利率提高至基準利率的1.1倍，并且收回各金融機構自主決定房貸利率的權力。

3、住建部：嚴控二套房貸抑制投資投機性購房

據新華社1月5日報道，住房和城鄉建設部5日發布了姜偉新日前召開的全國住房城鄉建設工作會議上所作工作報告內容。

姜偉新要求，繼續把住房工作作為重中之重認真做好。要完善政策，增加有效供給，繼續綜合運用土地、信貸、稅收等手段，加強和改善對房地產市場的調控。重點是加快保障性住房建設，加強市場監管，穩定市場預期，遏制部分城市房價過快上漲。同時要研究促進中長期房地產市場穩定發展的政策。

姜偉新表示，在繼續支持居民自住住房消費的同時，要更加嚴格二套住房信貸等管理，抑制投資投機性購房。住房城鄉建設部和各城市政府都要繼續加強對房地產市場形勢的分析研判，特別是要加大對房價上漲過快的熱點城市的跟蹤調研，針對新情況、新問題，及時提出應對措施。

4、多部委聯手嚴查囤地企業融資

據中國證券報1月8日報道，“國土部確實在與其他部委聯手辦公，審核有融資需求的房地產企業是否存在土地問題”。權威人士7日透露，早在2009年底，財政部就向多個部委下發了一份未曾公開的文件，內容之一便是嚴把房企融資審核關，“是否有囤地等情況是核查重點之一，但財政部文件的審核內容絕不僅僅限于土地政策，整個審查由財政部牽頭”。

盡管監管機構未對房地產企業融資是否將暫停作出確定答復，但有上市房企負責人透露其公司的融資計劃已經受卡，目前正在積極爭取。而此次已經延續多月的排查已經開始影響房地產企業融資計劃。WIND資料顯示，以增發為例，2009年下半年僅有保利和金地等7家企業成功實施增發計劃，其中3家為上半年獲批7月集中發行。與此同時，2009年7月份以來有多達26家發布增發預告的房企還未能實施增發，其中只有兩家已經獲得證監會批準。

5、物業稅征收漸行漸近 “空轉”將推廣至全國

據中華工商時報1月5日報道，歲末年初，在政策變化“窗口期”針對高房價呼聲最響的是物業稅。物業稅被不少人視為平抑房價，抑制投資最有效的“殺手锏”。

上證報記者4日從接近國家稅務總局的權威渠道處了解到，2010年稅務部門將在全國范圍內開展房地產模擬評稅，物業稅“空轉”工作在部分地區試點了6年多之后，將推廣至全國。專家指出，這一信息表明，物業稅開征步伐將大大加快了。

6、上海收緊公積金個貸政策抑制投機性購房

據中國證券報1月4日報道，上海市公積金管理中心日前下發《關于2010年執行住房公積金個人購房貸款政策的通知》，從緊掌握投機、投資性購房的公積金個貸。新的一年里，人均住房面積低于上海全市平均水平，再次貸款購買第二套普通自住房，每戶家庭最高貸款限額為40萬元；若有補充住房公積金的，每戶家庭最高貸款限額為60萬元，比此前低了20萬元。

上海市住房公積金管理中心1月5日發布《關于2010年住房公積金個人購房貸款政策的宣傳提綱》。該《宣傳提綱》明確，市民第二次貸款購房時，只有家庭人均住房建筑面積不超過33.4平米，才認定為購買改善型住房，才能享受最低首付20%和最高60萬貸款額度的二套房公積金貸款。而購買第二套（含第二套）以上非改善型住房，即為投資投機性購房。

7、深圳自1月6日起開展房地產市場秩序專項整治

中新社援引新華社1月6日的報道稱，深圳市規劃和國土資源委員會5日宣布，從1月6日起，深圳將在全市范圍內開展房地產市場秩序專項整治工作，嚴厲打擊房地產市場違法違規行為，規范房地產市場秩序。

深圳此次房地產市場整治將針對深圳市在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目進行全面清理，對有群眾投訴或舉報的商品房項目進行重點檢查；對深圳市房地產經紀機構地鋪進行檢查，對群眾投訴或舉報的中介違法違規情況進行查處；對深圳市房地產估價機構進行檢查，對估價機構出具的估價報告進行抽查。

8、北京市發改委:2010年將持續加強保障房建設

據中新社1月4日報道，北京將在2010年持續加強對保障房、政策房的建設，調整土地供應比例，著重解決民眾的住房需求，以緩解民怨。大家都有房住了，商品房價隨之也就自然而然回落了。這是北京市發展和改革委員會副主任宋宇4日作出的判斷。

宋宇在1月4日上午的新聞發布會上表示，2010年北京土地供應量總共將投入2,500公頃，其中對保障房的投入會超過50%，留給商品房建設的土地會進一步壓縮。通過這種比例的調節，讓民眾逐漸有房住，不在一味去追求購買商品房。

9、南京出臺土地新政要求拿地出讓金一周內付清50%

據南京日報1月8日報道，從南京市國土資源局獲悉，為促進該市土地市場健康發展，市政府辦公廳日前下發了《關于進一步規范全市土地出讓管理的通知》，出臺多項新規。

《通知》要求土地出讓金實行“一個池子蓄水、一個龍頭放水”，企業土地不得提前招商引資，開發區、企業不得在出讓前預收土地出讓款。同時，出讓土地首期繳款比例不得低于全部土地出讓價款的50%。據市國土局人士介紹，這50%以上的首付款必須在土地成交后7天內交齊，而以往最低比例要求為30%，新規對拿地企業的資金實力提出了更高要求。

10、京滬深等一線城市樓市元旦上演急剎車

中新社援引香港文匯報1月6日的報道稱，國家連續出臺包括稅收、土地等多個調控政策，收緊樓市傾向明顯。元旦期間，受到這些政策影響，北京、上海、深圳等一線城市的樓市在2010年元旦期間出現急剎車。其中，1日至3日，北京二手樓成交僅63套，與2009年同期相比下跌幅度達65%。對此，內地有關專家認為，樓市已進入1年來的最低點。

11、政策收緊地產股連續調整 地產公司市值縮水千億

據證券時報1月6日報道，政府收緊房地產的政策在資本市場上有了明顯的反應--自2009年12月9日國務院常務會議將“二手房營業稅優惠政策由2年延長至5年”以來，滬深兩市房地產上市公司市值已經蒸發近千億元。

受一系列收緊政策的影響，近期地產股連續調整。1月5日又傳出物業稅“空轉”將推廣至全國的消息，地產股更是大幅下挫。證券時報統計數據顯示，自2009年12月9日至2010年1月5日，滬深兩市地產類上市公司總市值蒸發近千億，市值蒸發超過10億元的地產類上市公司超過20家。其中，萬科A以縮水129.50億元名列榜首，其次是保利地產縮水126.57億元。

(徐志嬌 編輯)

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