301家央企新納入紅利上繳范圍

⊙記者郭一信○編輯阮奇

國有資本經營預算三度擴容，財政部近日發布《關于擴大中央國有資本經營預算實施范圍有關事項的通知》，表示將繼續擴大中央國有資本經營預算實施范圍，四類企業被新劃入紅利上繳范圍。

《通知》規定，從2012年起，將工信部、體育總局所屬企業，中央文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室履行出資人職責的中央文化企業，衛生部、國資委所屬部分企業，民航局直屬首都機場集團公司，納入中央國有資本經營預算實施范圍。

此次新納入國有資本經營預算實施范圍的中央企業共有301家，其中主要是工信部所屬企業81家和文資辦履行出資人職責企業108家，此外則是國資委所屬企業55家、體育總局所屬企業53家，其余還有3家衛生部所屬企業和1家民航局直屬企業。新納入的企業主要集中在服務業、咨詢、商貿、出版、電子、科研等領域。

去年提高紅利上繳比例后，目前中央國有資本經營預算利潤上繳比例分為15%、10%、5%和免繳四檔，而此次《通知》規定，對此次新納入實施范圍的國有獨資企業將按照中央國有資本收益收取政策第三類企業歸類，上繳利潤比例為稅后凈利潤的5%。

中央企業國有資本收益收取和中央國有資本經營預算編報等工作，依照《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》、《中央企業國有資本收益收取管理暫行辦法》和《中央國有資本經營預算編報辦法》有關規定執行。

據了解，穩步擴大國有資本經營預算范圍是當前構建財政預算體系的方向之一，此前中央國有資本經營預算已經涵蓋了大部分經營狀況良好的央企，而進一步擴容的制約因素主要在于許多部屬央企經營狀況欠佳，難以產生實際利潤。

根據2011年財政預算，在此前首度擴容基礎上2011年中央國有資本經營預算收入達到844.39億元，增長51.1%，相關收入取之國企用之國企，主要用于國有經濟和產業結構調整、境外投資、兼并重組和新興產業發展。此外，去年中央國有資本經營預算用于補充社保基金的額度也由2010年的148億元減少到50億元。

據接近財政部的人士透露，今年中央國有資本經營預算收入增速或將回落至10%左右，而在相關支出方面，財科所國有資本研究室副主任陳少強表示，未來應在保證國有企業順利改制轉型基礎上增大央企紅利對公共預算和社會保障的投入，促進央企紅利社會共享。