更多美國民主黨議員反對富裕階層增稅計劃

更多美國民主黨議員反對奧巴馬政府針對富裕階層的增稅計劃，希望將所有減稅措施再臨時延長一段時間，直到經濟信心獲得鞏固。

綜合媒體9月3日報道，美國國會似乎愈加不情愿實施增稅措施，即使是針對較富裕階層的增稅措施。共和黨人對增稅舉措的反對態度毫不動搖，與此同時，由于擔憂脆弱的經濟形勢以及即將到來的大選，越來越多的民主黨人也加入了反對行列——反對美國總統奧巴馬(Barack Obama)終止布什政府部分稅收削減措施的計劃。

美國國會的各位民主黨領袖依然支持奧巴馬，但普通議員對增稅計劃的支持態度正在逐漸減弱，因為經濟停滯威脅了民主黨在美國眾議院與參議院的多數黨地位。來自弗吉尼亞州的民主黨眾議院議員康納利(Gerry Connolly)表示，在他看來，現在不應采取任何可能沖擊脆弱經濟的措施。

在美國議員要求推遲增稅計劃的同時，立法者與奧巴馬政府也正在考慮提振經濟并加快經濟復蘇速度的方式。除了針對中低收入家庭的減稅措施之外，奧巴馬本周表示，他將很快推出促經濟增長并鼓勵人員雇傭的最新措施，其中包括進一步下調營業稅。

白宮新聞發言人吉布斯(Robert Gibbs)周四(9月2日)表示，美國政府不會再推出另一輪大規模的刺激方案，但他拒絕透露奧巴馬經濟團隊正在考慮何種選擇方案，亦拒絕說明針對企業的臨時工資稅假期是否提上日程。白宮過去曾表示，對這一建議持開放態度。

在一代人中最具影響力的減稅措施預計在1月份到期，這意味著立法者在本月結束夏季休假之后將面臨“最后的較量”。由于減稅措施是否能夠繼續實施在11月大選之前才會水落石出，民主黨領袖進一步加重了政治領域與納稅人方面的利害關系。

考慮到已經陷入僵局的美國參議院，假若美國國會沒有通過減稅措施，各收入水平的工人2011年將面臨大幅增稅——根據無黨派機構稅務聯合委員會(Joint Committee on Taxation)的預期，收入在4萬美元至5萬美元之間的納稅人可能平均每年多繳所得稅923美元，收入在5萬美元至7.5萬美元之間的納稅人可能平均每年多繳所得稅1,126美元。

奧巴馬政府希望將針對中低收入家庭的減稅措施永久化，但結束針對收入在20萬美元以上的個人以及收入超過25萬美元的已婚夫婦的減稅措施。共和黨人則希望將所有減稅措施永久化，而這會令美國的國家債務在未來十年增加近4萬億美元。美國國會的多數民主黨人支持奧巴馬的計劃，但越來越多的民主黨議員已經公開支持將所有減稅措施延長1年或2年。咨詢公司Deloitte Tax LLP的稅務專家Clint Stretch表示，考慮到經濟形勢，很難拒絕將所有減稅措施再延長一年。

在前總統布什(George W. Bush)執政期間，美國在2001年至2003年之間實施了減稅措施。這些措施給富裕與貧困階層均提供了優惠，削減了最低水平的邊際稅率，并同時削減了最高水平以及中間數個層級的邊際稅率。資本盈利稅以及個人所得稅被削減，而聯邦遺產稅逐漸被廢除，但只有今年通過。

民主黨議員康納利表示，國家無法負擔將所有減稅措施永久化，根據無黨派機構美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)的最新估算，這將令未來十年的國家債務增加3.9萬億美元。但他認為應當將減稅措施再延長一年，直到政府對美國的經濟增長情況更有信心。

來自亞拉巴馬州的民主黨眾議院議員Bobby Bright也表示，假若立法者未能就永久性減稅達成一致，他希望能夠將所有的減稅措施延長兩到三年。根據他獲知的選民意見，眾多選民認為當前階段不應針對任何階層采取征稅措施。

在參議院，來自康涅狄格州的獨立參議員約瑟夫-利伯曼(Joe Lieberman)以及至少三名民主黨人表示，他們希望暫時延長所有的減稅措施。數位參議員的民主黨候選人同樣公開支持延長所有的減稅措施，包括密蘇里州的Robin Carnahan以及肯塔基州的Jack Conway。

奧巴馬在總統競選期間首次公開了自身的稅收立場，并且奧巴馬政府一直堅定認為美國無法承擔繼續延長高收入人群減稅措施的成本。奧巴馬計劃的相關成本低于延長所有減稅措施的所需成本，但未來十年仍會令美國的國家債務增加3萬億美元，其中包括為了令中產階級免受替代最低稅額(Alternative Minimum Tax)沖擊而進行年度修正的成本。

美國稅務聯合委員會稱，根據奧巴馬提出的計劃，2011年增稅幅度將略高于380億美元，其中80%由年收入超過100萬美元的家庭負擔。收入在20萬美元至50萬美元之間的納稅人平均增稅532美元，收入在50萬美元至100萬美元之間的納稅人平均增稅9,800美元，收入在100萬美元以上的納稅人平均增稅95,000美元。

白宮顧問弗爾曼(Jason Furman)上周曾表示，延長富裕階層的減稅政策并非良方妙計，哪怕僅僅延長一年時間，都會給減稅政策永久化打開方便之門。美國副總統拜登(Joe Biden)上周稱，共和黨人關于小型企業可能受到增稅計劃影響的說辭“純屬無稽之談”。拜登周四(9月2日)表示，延長富裕階層的減稅政策對于促進經濟毫無作用，他們首先關注并只關注延長中等收入階層的減稅措施。

(王洋 編譯)

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