中日韓外長會議 近早啟動自貿區談判 "投資協定"料5月簽署

第 6 次中日韓外長會議昨 (8) 日在浙江寧波舉行，為 5 月在北京舉行的中日韓領導人峰會做準備。 3 國表示，願加強經貿、金融、節能環保、氣象、防災救災等領域合作，盡快締結中日韓投資協定，加快中日韓循環經濟示範基地建設。備受關注的中日韓自貿區問題，亦得到積極回應， 3 國共同強調，將盡早啟動自貿區談判。

香港《文匯報》報導，昨日舉行的中日韓 3 國外長會議由中國外交部部長楊潔篪主持，日本外務大臣玄葉光一郎、韓國外交通商部長官金星煥出席。此次會議重點探討 3 國推進合作的新思路和新舉措，並強調 3 國將全力配合，推動今年將在北京舉行的第 5 次中日韓領導人峰會取得豐富成果。

楊潔篪表示，中日韓應推進更深層次務實合作，開拓思路，創新方式，積極推動重點領域、重點項目不斷取得新進展。要盡快簽署 3 國投資協定，盡早啟動自貿區談判，推動地區經濟一體化進程。要深化金融合作，維護地區金融穩定，推動東亞財金合作。要深化陸海聯運、物流服務、海關程序等貿易便利化方面合作，鼓勵地方拓展經貿聯繫。加快籌建中日韓循環經濟示範基地。

建立中日韓自貿區 (FTA) ，是各界關注的焦點問題。自貿區構想最早於 2001 年提出，隨著全球經濟格局因金融危機發生變化，自貿區進程實現突破。今年 3 月，中日韓 3 方已就《中日韓投資協定》文本所遺留問題達成實質一致，並草簽了協定工作文本。依照此前消息顯示，這一協定有望於 5 月的 3 國領導人峰會上正式簽署，這意味著自貿區談判將正式啟動。

國務院總理溫家寶去年 11 月出席第 6 屆東亞峰會時提出， 2012 年應啟動中日韓自貿區相關談判。值得關注的是，中日韓 3 國經濟總量佔全球經濟的近 20% ，人口達 15 億。一旦達成自貿區協議，中日韓將成為僅次於北美自由貿易區和歐盟的世界第 3 大自由貿易區。這將有利於增強 3 國經濟增長的內生動力和可持續性，帶動東亞乃至亞太經濟一體化總體進程。

國家發改委學術委員會秘書長張燕生表示，全球金融危機加速了中日韓自貿區的建立，下一步則要推進談判出現質的飛躍。他認為，自貿區要共同解決「開大門」和「開小門」的問題。「開大門」是指 3 國協商，在保證自身利益需求的前提下，實現貨物貿易零關稅，實現服務業的市場准入，實現貿易投資的便利化等目標。

至於自貿區的「開小門」，張燕生認為，是指中日韓需要解決 3 國之間市場經濟規則、管理、標準等一系列問題。只有 3 國間制度、體制的差距解決了，加之通商、市場開放的前提，才可避免今後仍可能出現的摩擦爭端，方能建立一個高質量的中日韓自貿區。
 
針對朝鮮發射衛星問題，共同社消息指出， 3 國外長就盡最大努力促使朝鮮在發射「衛星」問題上採取克制達成了一致。如果朝鮮強行發射，日韓兩國外長表示有必要採取嚴厲措施應對，中方則要求冷靜對待。

玄葉在會談開始時強調：「鑒於朝鮮目前的情況，日中韓 3 國保持同一聲音極其重要。」他還在會議後的聯合記者會上指出：「如果強行發射，則明顯違反聯合國安理會決議，與對話潮流背道而馳。」

關於朝鮮強行發射後將如何應對的問題，為了能使安理會通過新的決議強化對朝制裁，日韓外長在會議中提出希望中國作為安理會常任理事國與各國協調。金星煥稱：「發射將威脅東北亞的和平與穩定，國際社會有必要嚴厲應對。」

基於優先考慮維持朝鮮半島穩定的立場，楊潔篪表示應著眼大局和長遠，通過外交途徑以和平方式妥善解決。

玄葉在會議結束後對媒體表示，有關發射後的應對「 3 國加深了共同認識，但並非完全一致」。