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如何評估當下的中朝關系

鉅亨網新聞中心 2015-10-15 08:25


今年10月10日是朝鮮勞動黨成立70周年紀念日,平壤舉行了盛大的閱兵式,站在金正恩身旁的是中共排名第五的政治局常委、黨務主管劉云山。當金正恩和劉云山攜手向游行群眾致意時,這是一個極具象征性的動作:除了北京,再無其他國家出現在平壤的金日成廣場。

毫無疑問,中朝在過去三年的關係是糟糕的,兩國首腦迄今未能實現在對方國家見面,雙方的高級官員來往也很少,北京還參與了對平壤的制裁,六方會談遲遲不能召開。就是在十多天前,雙方還看不到改善關係的跡象,金正恩對中國國慶向習近平發來的賀詞只有區區兩句話--"祝中華人民共和國富強繁榮,貴國人民幸福安康",不僅這是有史以來最短的,而且一個"貴國"透露出"客氣"和"生疏"。因為朋友之間是不會以"貴客"相稱的。再往前推一個月,是朝鮮國慶,朝方和去年一樣,把習近平的賀詞安排在第二版,而俄羅斯總統普京、古巴領導人卡斯特羅則安排在一版,就對平壤的重要性來說,后兩者是無法跟北京相比的,因此朝鮮這樣安排,只能理解為對中國的不滿。


然而,忽然之間,中朝關係就迎來了三年來的一次罕見的小高潮,習近平對朝鮮勞動黨的黨慶不僅給金正恩發去賀電,還委派訪朝的劉云山轉交親署函;國家副主席李源潮也專程到朝駐華使館出席慶祝活動。當然,最矚目的還是劉云山率中共代表團訪朝,這是習近平上臺后中共首次有政治局常委一級的領導人訪問朝鮮。北京的這番安排大大出乎外界預料,在中國的邦交國中,似乎只有平壤才能享受如此禮遇,一時間中朝仿佛又回到了過去的蜜月時期。

那么,如何來看待中方的這種反常舉動?是否意味著兩國關係觸底反彈,開始向好轉?

外界對此有兩種解讀,一種認為北京又要打朝鮮牌。盡管近年來朝鮮對北京的戰略價值在下降,但只要朝核問題存在,平壤就還有利用價值。當然,平壤對北京的價值視中美關係而定,當中美關係沒有什么大的矛盾,平壤的價值就下降,反之,北京就會重視平壤。

習近平前不久訪美,雖然中方宣稱取得了很大成果,但兩國的戰略猜疑並未減少。最近美媒就報導,美方已經準備對三家中方國企進行制裁,以報復它們對美國的網絡攻擊;另外,美軍也放話,在未來兩、三周內將軍艦開進南海中國人造島礁的12海里領海內,以實際行動表明不承認中國的南海主權。美方這兩件事,無論哪一件發生,都會被中國視為不友好舉動,屬於重大挑釁,中美關係可能會迎來一個階段性的冰點,從而,作為反制手段,北京重新重視朝鮮也就不難理解。

另一種認為北京力求溝通,不希望平壤發射衛星。此前,朝鮮宣布在勞動黨成立70周年前后,要以射星來慶生。由於朝鮮已宣稱啟動寧邊核設施,如果此時再發射衛星,將有可能引起美韓強烈反應,半島重又陷入動盪之中。而半島的不穩定是不符合中方利益的,所以劉云山訪問平壤,是要勸朝鮮回到六方會談達成的9.19共同聲明上來。

上述兩種解讀恰好相反,到底哪種才是真相,或者兩者兼而有之,或者都不是?雖然外界難以把握北京的真實意圖,不過,習近平給金正恩的賀詞和親署函,以及劉云山同金正恩和崔龍海的會談,還是能夠讓人看出一些端倪。

第一,經過三年的起伏后,兩國都認識到需要一個穩定的雙邊關係。就北京而言,至少不希望平壤成為自己的包袱。習的賀詞、親署函以及劉和金、崔的會談都已體現了這點。習和劉均表示,中國黨和政府高度重視中朝關係,堅持從戰略高度和長遠角度看待和把握中朝關係發展,堅持維護好、鞏固好、發展好兩國關係,這並不完全是一種外交語言,而是表明北京確實可能"重新發生"中朝關係若不穩,會影響到自己的外交版面,至少對自己是一種羈絆。但也應看到,北京這番話也暗含著對金正恩的不滿,即有責備金氏沒有從戰略高度和長遠角度來處理中朝關係之意,才造成目前兩國關係的困難。

對平壤來說,穩定的朝中關係對維護平壤政權的生存更具優先意義。金正恩在和劉云山的會談中表示,金日成主席和金正日總書記留給朝鮮的最大外交遺產就是朝中友好。把這一寶貴財富不斷傳承並發揚光大,是朝鮮黨和政府堅定不移的立場。這也決不是平壤的外交語言,朝中三年的冷淡關係更應使平壤高層認識到,作為朝鮮的最大金主,得罪中國並不符合平壤利益。金正恩在會談中還說到,我們密切關注中國的發展,對中國同志取得的巨大發展成就,就像自己的成就一樣感到高興,祝愿中國人民緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,早日實現中華民族偉大復興的中國夢。如此表述並不符合金氏過去的風格,有輿論就評論金氏此話近乎向北京諂媚。

從這次閱兵其實也能看出北京對平壤的重要--只有北京愿意為平壤站臺。按照常理,金正恩理應會邀請第三世界的一些窮朋友來捧場,因為搞如此盛大閱兵,對於極權者來說,要的不僅僅是一種極權美學,更是百姓對自己的敬畏和膜拜,如果有外國領導人參加閱兵,特別是有分量的角色來撐場面,就更能達到這種效果。現在不清楚平壤是否向它的窮朋友發出了邀請,還是人家不來,但只要北京為自己站臺,其他人就無足輕重了,故出於這個目的,平壤有可能向北京提出劉云山訪朝的要求。

第二,不管怎樣,北京這次對平壤在禮遇上做足,表明北京認可了金正恩的領導地位,今後會加大對朝鮮的援助力度,以支援朝鮮探索符合本國國情的發展道路,也即朝鮮特色的社會主義。金正恩上臺后,中朝關係變差是從張成澤被清洗后開始的,因張被認為是親華派,此后,金將一批元老都清洗出政權。在這一過程中,北京肯定在觀察其權力是否穩固。觀察的結果,是金正恩的大權已經穩固。這種情況下,北京就需要接受現實,同金正恩打交道,無論好壞,都要扶持他。北京的目的是讓平壤在建設有朝鮮特色的社會主義中,有一個緩慢但平穩的發展,不至於出現什么大問題。因為平壤如果出現不測,對自己是個麻煩,因此說到底,北京扶持平壤還是從維持朝鮮的穩定出發。

第三,從劉云山的會談來看,北京堅持無核化立場,要求朝鮮棄核沒有改變,北京之所以在這一點上不動搖,根本原因在於朝核問題關係到中國的安全,這是北京的底線,在此問題上不可姑息平壤。然而,對中方拋出這一議題,從報導來看,金正恩是不著一詞的,他強調的是,朝鮮正在努力發展經濟、改善民生,需要和平穩定的外部環境。朝鮮愿繼續為改善北南關係、維護半島局勢穩定作出努力,希望有關各方共同努力,但就不提朝核問題。因為對金正恩來說,核武更關係其政權安危,要其棄核,斷無可能。

由此來看,中朝關係會藉由劉云山的訪問有所改善,但鑒於雙方在朝核問題上的立場相左,預期未來兩國關係難有實質性好轉,除非中國的地緣政治環境急劇惡化。(來源:中國選舉與治理網)

(本新聞來源:和訊網)

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