證監會攜手廣電總局規范廣播電視證券節目

證監會下發《關于協同做好廣播電視證券節目規范工作的通知》，通知明確，嚴格禁止無資格“薦股高手”“操盤手”參加證券節目。

中國證監會網站8月3日消息，近日，證監會下發《關于協同做好廣播電視證券節目規范工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地證監局按照轄區監管責任制，協同地方廣電管理部門規范廣播電視證券節目。《通知》要求各證監局建立健全轄區證券節目監測機制，積極配合廣播電臺、電視臺做好參與證券節目的機構和人員的資格審查工作，加強對證券信息類產品廣告的審查，及時協調廣電管理部門處理證券節目及證券信息類產品廣告不規范問題。《通知》要求證監局會同地方廣電管理部門和廣播電臺、電視臺，引導轄區證券公司、證券投資咨詢機構，積極參與廣播電視證券節目，傳播證券信息，普及證券知識，宣傳政策法規，提供客觀、獨立、專業的市場分析，加強風險提示，開展投資者教育。?

《通知》是證監會對國家廣電總局加強廣播電視證券節目管理工作的有力支持。近兩年來，一些不法分子利用廣播電視證券節目開展非法證券活動，進行“搶帽子”交易操縱股票價格，詐騙投資者錢財，利用虛假夸大信息違規開展營銷活動。個別廣播電臺、電視臺出租轉讓節目時段，對參與證券節目的機構和人員資格把關不嚴，節目內容存在片面、夸大、虛假內容，證券信息類產品廣告以誤導方式招攬客戶。近期，國家廣電總局下發《關于切實加強廣播電視證券節目管理的通知》，要求廣播電視證券節目不得進行商業化合作，進一步明確規范證券節目要求。?

證監會為協同做好規范廣播電視證券節目，明確了具體工作措施：?

一是，要求各證監局重新審視與地方廣電管理部門協作監管機制的完備性和作用發揮的有效性，及時進行調整、補充和完善，形成運作有效的常規協作監管工作機制。?

二是，要求各證監局全面迅速摸清和核實轄區廣播電視證券節目數量、時段、證券信息類產品廣告、參與證券節目的機構和人員等基本情況，匯總分析不規范問題，及時向地方廣電管理部門和有關廣播電臺、電視臺通報。?

三是，要求各證監局以監測不法分子利用廣播電視證券節目開展非法證券活動為重點，關注證券節目是否存在宣傳虛假、片面和誤導性信息，是否存在宣傳過往薦股業績、產品、參與機構和人員的能力，是否存在播出客戶招攬內容和聯絡方式，證券信息類產品廣告是否經過證券監管部門審查或者與審查內容不一致，相關機構和人員是否具有證券投資咨詢業務資格等。?

四是，要求各證監局協調地方廣電管理部門，及時清理非法證券活動信息。對于廣播電視證券節目反復出現違規問題，經協調處理拒不整改或者整改不到位的，證監局應當將其作為典型案例向地方廣電管理部門和宣傳主管部門通報。廣播電視證券節目涉及非法證券活動信息，存在影響社會穩定風險隱患的，應當通報地方人民政府。?

五是，嚴格禁止無證券投資咨詢相關資格的機構和人員以“資深人士”、“薦股高手”、“投資專家”、“操盤手”、“薦股大賽”等名義或形式參與證券節目，對具體證券的價格走勢、分析預測作出評論或者作出投資建議，變相招攬客戶，非法從事證券業務，操縱證券價格。嚴格禁止無證券投資咨詢相關資格的機構和人員，借用、冒用他人業務資格參與此類節目。嚴格禁止證券公司、證券投資咨詢機構出借或以其他方式，允許他人使用證券投資咨詢業務資格或者為其提供便利。?

六是，要求各證監局切實做好證券信息類產品廣告的合規審查工作。審查的重點是相關產品運營機構是否具備證券投資咨詢業務資格和廣告內容是否合規。證券信息類產品廣告的內容應當提示相關產品的固有缺陷和使用該產品可能導致的投資風險，不得含有片面、夸大、虛假宣傳和誤導性陳述，不得存在明示或暗示投資收益內容，不得含有電話、傳真、短信及網址等聯絡方式。?

據悉，自09年3月證監會全面開展整治非法證券投資咨詢和非法證券理財以來，在地方政府、公安司法機關、工商、宣傳、廣電、通信管理等部門的支持配合下，打擊非法證券活動取得積極成效，震懾了不法分子。截至2010年6月底，關閉非法網站1,565個，清理網絡非法證券活動信息4,390余條，叫停涉及非法機構和人員的廣播電視違規證券節目123個，叫停報刊違規證券廣告欄目36個，媒體凈化效果顯現。公安機關偵破查處非法證券活動案件134起，抓捕犯罪嫌疑人724人，工商部門取締非法機構27個。

(王敏?編輯)