美國姿態強硬 分析稱可能退出坎昆會議

本次坎昆會議各國仍互不相讓，美國姿態強硬，市場認為其退出坎昆會議的可能性較大。

綜合媒體12月2日消息，本次坎昆會議的環境還不如哥本哈根會議，各國的立場依然存在很大的分歧，因此外界對本次會議的期待值并不高。

美方放出狠話

去年在哥本哈根會議上，各國互不相讓，最后并未達成具有法律約束力的全球減排協議，部分國家在會議崩潰前夕，倉猝拋出《哥本哈根協議》文本。本次坎昆會議的環境還不如哥本哈根會議，各國的立場依然存在很大的分歧，因此外界對本次會議的期待值并不高。

坎昆氣候大會29日開幕時，現階段的美國談判代表團團長喬納森·潘興在記者會上闡述美方立場稱，希望得出一個“一攬子協議”。這一外交辭令涵蓋了會議的兩大議題，發展中國家希望發達國家提供技術和資金援助，而美國則希望對新興經濟體也能提出量化的減排目標。

美國氣候問題特使托德·斯特恩在華盛頓接受外國媒體采訪時則更加直白地表示：“我們要么在這些問題上都取得進展，要么沒什么進展。 ”

斯特恩表示，美國堅持要求印度和中國等新興經濟體作出減排承諾的立場不會改變。美國的強硬姿態讓外界猜測，奧巴馬政府甚至已經準備好退出坎昆氣候談判。

代表團縮水

分析人士稱，在遭遇中期選舉慘敗后，奧巴馬政府在應對氣候變暖方面的立場很尷尬。

奧巴馬去年親自前往哥本哈根出席氣候大會，并承諾美國將減少碳排放量，并對發展中國家提供技術和資金預援助。不過在今年11月2日的中期選舉中，共和黨重新奪回了國會眾議院的掌控權，讓奧巴馬政府提倡的潔凈能源法案通過國會表決的機會更加渺茫。

相較于去年的哥本哈根會議，美國今年的代表團大規模縮水。去年，奧巴馬政府對哥本哈根寄予厚望，希望借此向全世界展示，退出《京都議定書》的布什政府結束任期后，美國政府新的變化。因此，不僅奧巴馬本人也出席了哥本哈根會議，同行的還有美國國務卿希拉里及其他八位內閣成員和大量白宮官員，此外，還有多位民主黨議員在內的超大規模代表團。而本次坎昆會議，美國政府僅派出了能源部長、農業部長和美國白宮環境質量委員會主席三員大將。

面臨指責也要一意孤行

美國科學促進會國際事務主任的沃恩·圖里基安指出，自從《京都議定書》簽訂以來，各國的政治立場并沒有發生什么變化。他說：“現行的氣候大會程序是不可能產生一個有美國簽字的全球性協議的，更不要說，這份協議還要在美國國會通過。 ”

美國外交關系委員會能源和環境問題專家邁克爾·利維在博客中稱，“美國很可能面臨一份包含發展中國家所有訴求的最終協議，而其中美國希望取得的成果不多。不過，如果美國拒絕這份最終協議，我一點兒也不會意外。即使這意味著坎昆氣候大會一事無成，而美國也將因此受到指責，我也相信美國會這么做。”

不過，利維也注意到，一些發展中國家和發達國家認為，不管美國參不參與，坎昆會議是達成最終協議的最后機會。

利維同時也表示，美國可不能真的空手而回，“美國氣候問題讓談判代表們的原則是，在氣候談判中發生的事決不能影響國內事務。如果最后美國給發展中國家提供了錢和技術，而美國卻得不到回報，那可不行。 ”

(都穎琪 編輯)