沿邊金改亮成績單 人民幣國際化鋪就共贏之路

新華社記者熊紅明 管浩 翁曄

南寧(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--“2014年，廣西沿邊金融綜合改革試驗區建設取得階段性成果，跨境人民幣結算總量在西部和邊境省區中保持第一。”正在此間舉行的廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會第四次會議上，廣西壯族自治區主席陳武表示，2015年，廣西將繼續加快推進沿邊金融綜合改革，整合西南地區金融資源，加強與周邊國家建立更緊密的經貿金融合作關係。

廣西和云南是中國對接東南亞、南亞地區的開放前沿。2013年底，11個國家部委聯合印發《云南省、廣西壯族自治區建設沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》，旨在通過兩省區發展沿邊、跨境經濟，並推動人民幣在東盟、南亞區域影響力提升。

此后，兩省區沿邊金融產業快速發展，已成為中國探索與周邊國家開展金融合作的試驗田。2014年，經中國國家外匯管理局正式批復，廣西東興國家重點開發開放試驗區成為中國首個人民幣與越南盾兌換特許業務試點地區。同年10月，中國首個跨境保險服務中心也在東興掛牌成立。

在短短一年時間內，廣西在沿邊金融改革和跨境金融合作中交出了一份亮眼的成績單。據統計，截至2014年12月31日，東興國家重點開發開放試驗區內北京聯合貨幣兌換公司、天津渤海匯通貨幣兌換公司、東興市京華實業有限公司三家兌換機構共辦理兌換業務1773筆，金額合計2950萬元人民幣。

“東盟貨幣服務平臺去年4月1日開始正式運行，探索形成了可復制的人民幣對越南盾 抱團定價’ 輪值定價’的 東興模式’，形成了人民幣對越南盾匯率發現機制。”東興國家重點開發開放試驗區管委會副主任初陽介紹，2014年12月29日，越南盾交易子系統在上海外匯交易中心掛牌建立，“東興模式”形成的匯率成為上海外匯交易中心的官方匯率。

對沿邊金融改革這一年多帶來的便利，在中越邊境東興互市貿易區做越南特色食品、工藝品生意的越南商人陳麗尚深有體會。

“以前做貿易，人民幣結算辦理流程繁瑣，審核單證多，個人辦理單筆業務要等幾個小時甚至半天。”陳麗尚說，現在按照《廣西邊境個人跨境貿易人民幣結算業務管理辦法》，單筆跨境結算金額80萬元以下的結算業務，只需要憑個人身份證就可辦妥，既快捷又安全。

根據東興國家重點開發開放試驗區統計，目前，東興邊境貿易人民幣結算占比高達98%，是全國平均水平的6倍之多。從2013年7月10日試點開始，到2014年12月31日，試驗區個人跨境貿易人民幣結算總量215億元，其中2014年結算量151億元。

“多年來，越南、老撾等周邊各國對人民幣的認同處在一個不斷上升的趨勢，沿邊金融改革，無疑為人民幣國際化提供了有益的探索。”東興國家重點開發開放試驗區辦公室主任陳雷介紹，當前的沿邊金融改革，為金融機構建立跨境人民幣結算中心、人民幣跨境結算由法人到自由人過渡、個人境外直接投資管理方式、建立金融工程研發試驗中心等都提供了有益的探索。

為跨境人民幣業務創新、發展多層次資本市場、發展保險市場，廣西於日前出臺《關於加大財政支援力度促進沿邊金融綜合改革試驗區建設的意見》，將給予新設立、新遷入的金融機構最高1000萬元補助，給予設立並投入使用區域性跨境人民幣業務平臺的銀行業金融機構一次性50萬元補助。

“廣西將通過擴大跨境人民幣貸款規模、設立人民幣投貸基金、境外發債、引進外資股權投資等方式，打通人民幣雙向流通渠道，積極引入境外資金。”陳武說。(完)