發改委:推進房產稅改革?健全創業板制度

國務院批轉發改委2010年經濟體制改革重點工作意見，根據《意見》，相關部門2010年要研究出臺關于促進房地產市場長遠健康發展的綜合性政策，健全創業板制度。

據證券時報6月1日報道，國務院日前批轉發改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》。根據《意見》，住建部和發改委2010年要研究出臺關于促進房地產市場長遠健康發展的綜合性政策。

值得注意的是，在目前市場熱議的“房產稅”問題上，《意見》中“逐步推進房產稅改革”的表述并不新鮮，2008年發改委在當年的意見中提出“研究推進房地產稅制改革”，2009年則為“深化房地產稅制改革，研究開征物業稅”。因此今年的“逐步推進房產稅改革”是否更有深意還有待觀察。

在深化財稅體制改革方面，《意見》提出，要出臺資源稅改革方案，統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度，研究實施個人所得稅制度改革，完善消費稅制度，研究開征環境稅的方案。

根據《意見》，在深化金融體制改革方面，“一行三會”等部委要建立宏觀審慎管理框架，強化資本和流動性要求，確立系統性金融風險防范制度。完善跨境資本流動監管機制。探索規范地方金融管理體制。

發改委、證監會和財政部則要負責加快股權投資基金制度建設，出臺股權投資基金管理辦法，完善新興產業創業投資管理機制。健全創業板市場相關制度，推進場外交易市場建設，推動形成相互補充、相互促進、協調發展的多層次資本市場體系。

在資源能源價格改革方面，《意見》明確提出，今年要出臺關于調整銷售電價分類結構的實施辦法，推行居民用電階梯價格制度，健全可再生能源發電定價和費用分攤機制。逐步理順天然氣與可替代能源的比價關系。繼續完善成品油價格形成機制。同時，穩步推進水價改革，在有條件的地方實行居民用水階梯價格制度。

此外，《意見》還提出，發改委和人保部等部委要研究調整和優化國民收入分配格局、提高居民收入比重的思路，提出改革的目標、重點和措施。積極穩妥實施事業單位績效工資制度，推進企業職工工資集體協商和支付保障制度建設，改革國有企業特別是壟斷行業工資總額管理制度，完善國有企業、金融機構高管人員薪酬分配和監管制度。

(王彥彥?編輯)