津穗爭搶第三城,有意義嗎

「今年廣州的GDP應該可以超過9000億元，到2010年突破萬億也沒問題，但我隱約地感覺到，在廣州過萬億後的一兩年內，天津的經濟總量可能趕上廣州。」7月30日開幕的廣州市委九屆七次全會上，廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹的上述言論立刻被媒體演繹成一場廣州、天津，誰是中國第三城的爭奪戰。

經過津、穗兩地媒體連番報道，部分廣州人憂患了，部分天津人激動了。儘管兩者感受不同，卻同樣把殷切的目光投射到專家學者身上。

終於，媒體導演的兩地專家唇槍舌劍大戲，讓憂患者和激動者都從中尋求到了各自城市佔據中國第三城寶座的證據。

筆者沒有生活在廣州或天津，算不得兩座城市的居民，其實不太能體會兩座城市的居民面對第三城之爭時的感受。然而，俗語說當局者迷、旁觀者清，站在旁觀者的立場上，對這場中國第三城之爭，筆者頗不以為然。

讓我們回頭看看這場爭論的起點。朱小丹書記的原話是「天津的經濟總量可能趕上廣州」。這句話和「天津超過廣州成為中國第三城」真的能畫上等號嗎？

明眼人恐怕一看即知。要在這兩句話之間加上等號，前提是承認一個城市的綜合實力完全由經濟總量決定。在筆者看來，這幾乎是唯GDP論的翻版，明顯是一個偽命題。

作為統計在冊的城市人口的一部分，筆者以為，一個城市居民對城市生活的需求不外乎由三重需求構成。城市居民的生活首先離不開衣食住行。滿足基本需求後，免不了再提點文化娛樂需求。如果所在城市在某些方面表現突出，還能夠為當地居民提供一點自豪感，可謂是錦上添花。

不能否認，有了經濟總量作為保證，上述三重需求實現起來相對容易一些。然而，這並不代表，一個城市的經濟總量越大，城市在滿足居民上述三重需求時就能做得更好。實際上，城市居民的三重需求，尤其是後兩重需求顯然不是僅僅依靠所謂的投資就能完全解決的。簡單而言，軟實力是一個城市不可忽略的部分。

筆者必須承認，不少人可能並不認同筆者的觀點。在他們看來，決定城市排名的應該是某份報告裡的硬數字，某個權威專家的分析，某個領導幹部的發言，而不是某個像筆者這樣的城市小人物的個人感受。

事實果真如此嗎？對於城市來說，居民的感受難道不應該放在城市建設發展考量最關鍵的位置上嗎？哪一天，如果有一項調查能夠證明，廣州人的生活感受比天津人要差，那時候，全體廣州人，尤其是廣州政府和媒體真的應該憂患了，而天津人，則可以好好為自己的城市自豪一把。

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天津：2020年做製造業老大

天津和廣州第三城市之爭探討火熱之時，天津市原副市長、濱海新區高級顧問葉迪生日前對媒體表示，目前，天津的工業規模已經超過北京了，還將超過上海、廣州、重慶、蘇州等全國大城市。他預計，2020年我國實現全面小康時，天津將成為全國大城市中現代製造業規模最大的城市。

根據天津市政府部門公佈的數據，目前，天津工業初步形成了航空航天、石油化工、裝備製造、電子信息、生物醫藥、新能源新材料、輕工紡織、國防科技等八大優勢支柱產業，成為全國6個綜合性國家高新技術產業基地之一。

廣州市社科院科研處處長彭澎認為，天津有國家相關政策扶持，落戶的工業大項目多，特別是空客項目的落戶帶來很大利好。

不過，有關專家也注意到，天津工業產值獨佔鰲頭而第三產業發展滯後。目前，天津的第三產業比重偏低，截至2008年，僅佔GDP 30.1%。這一點可能成為天津與廣州競爭中的短腿。相關統計數據顯示，2008年，廣州實現服務業增加值4849.14億元。佔全市GDP比重高於59%，在全國大城市中僅次於北京位居第二，對於經濟的貢獻率達到64.6%。 

【專家觀點】　廣州市社科院研究員郭艷華：

在綜合實力方面天津無法與廣州比擬，目前的天津只能說個別分項的競爭力比廣州強。

天津市委黨校教授臧學英：

(廣州)市委書記能在市委全會上說這樣一番話，說明他們的憂患意識很強，而天津趕超廣州，我認為是必然的事情。

廣州市社科院研究員彭澎：

天津目前的優勢主要分為三方面：國家政策支持、固定資產投入、區域合作定位。

南開大學城市與經濟研究中心吳中臣：

天津也要有憂患意識，要在觀念上創新，要搶抓機遇。