126萬港人活在貧窮線下 歷來最高 貧富懸殊擴至3.7倍

香港社會服務聯會一項研究發現，上半年香港貧窮率上升至 18% ，約 126 萬人屬貧窮人士，每人月入低於 3200 多元 (港元，下同) ，人數是歷來最高。社聯指出， 1/3 長者是貧窮人士，隨著人口老化，預計到 2029 年，貧窮人口高達 166 萬人。另外，香港貧富懸殊越趨嚴重，高收入人士月入中位數是窮人的 3.7 倍。

香港《大公報》報導，香港社聯根據政府統計處的住戶收入數據進行分析，發現今年上半年的貧窮率達 18.1% ，有約 126 萬貧窮人士，創歷年最高數字，較去年同樣研究的 119 萬 6000 名貧窮人士，增加 6 萬 4000 人，升幅達 5.3% 。

社聯行政總裁方敏生說，經濟改善未能改善民生。「126 萬貧窮人口，即是大約 40 多萬戶，當中 6 成多、近 7 成都有人打工，即是打這份工是養不到家。經濟逐步改善， GDP (國民生產總值) 經濟增長，這幾年人均經濟增長不斷改善，製造財富增加 19% 。但是，貧窮情況反而沒有跟著經濟增長改善」。

不同年齡組別中，以長者貧窮情況最嚴重，貧窮率達 1/3 ， 29 萬名長者是貧窮人士。其他組別亦有嚴重化跡象，青年、成年和中年的貧窮率為 20.1% 、 10.5% 及 16.6% ，人數升幅分別是 3.5% 、 3.6% 及 1.3% 。

方敏生說，隨著人口老化和經濟轉型，令市場對低學歷、低技術工人的需求減少，社聯推算長者和中年組群的貧窮人數將繼續增加。 2019 年和 2029 年，貧窮率增至 19.3% 及 20.8% ，貧窮人口達 142 萬及 166 萬。

方敏生表示，香港貧富懸殊情況亦不斷惡化。 1999 年至今年上半年，高收入組群的中位入息，由 3 萬元增至 3 萬 2950 元，升幅近 1 成；低收入組群則由 1 萬元跌至 9000 元，跌幅同樣是 1 成。兩者收入差距相差達 3.7 倍。

方敏生建議當局一系列的消滅長者貧窮措施，包括就全面檢討退休保障制度作公眾諮詢，檢討強積金、領老年綜援及生果金的居港要求，研究推行全民退休保障制度等。她還建議容許與家人同住的長者獨立申領綜援，提升綜援申請資產限額，並將生果金的居港要求由每年 90 日縮至 1 日。

針對低收入家庭問題，方敏生建議當局參考發達國家的做法，研究「負入息稅」。「假設一個家庭收入，要 1 萬元才叫合理，只要低收入家庭賺少過這個水平，政府就會按比例給予補貼」。