盛松成：外儲直接投資石油是必要和可行的

中國人民銀行沈陽分行行長盛松成認為，運用外匯儲備的首要原則是安全、流動、保值，而非片面追求所謂盈利。用外匯儲備直接投資石油等戰略物資是必要、可行的。

據金融時報1月4日報道，2009年9月末，國家外匯儲備余額為22,726億美元，而在4月末，中國外匯儲備余額已首次突破了2萬億美元，為20,088.8億美元。龐大的外匯儲備對維護中國涉外經濟金融安全、增強外匯管理對經濟發展的服務功能、推動出口穩定增長、促進國際收支平衡起到重要作用。但同時巨額的外匯儲備，也讓我們在機遇面前面臨挑戰。 

中國人民銀行沈陽分行行長盛松成認為，從1950年的1億多美元到2009年9月末的22725.95億美元，中國外匯儲備60年間增長了2萬倍。它表明了中國改革開放取得的巨大成就，說明中國的產品和服務在國際上越來越有競爭力、外資持續看好中國、中國經常項目與資本項目步入了良性循環。它也說明中國經濟實力在不斷增長，國際地位在持續上升。充足的外匯儲備還體現了中國的國際清償能力，不僅有利于增強中國的國際信用度，也有利于為中國創造抵御國際金融危機的寬松環境。值得關注的是，中國外匯儲備余額能在全球金融危機背景下逆勢而上，突破2萬億美元，已充分證明了中國本輪宏觀調控與應對國際金融危機的成功。 

隨著中國外匯儲備余額突破2萬億美元，各方對其關注日益增多，提出了一些值得討論的問題。一是美元對人民幣貶值是否導致中國外匯儲備損失的問題。實際上，中國美元外匯儲備是否損失，根本上取決于美元實際購買力是否下降，取決于美國是否發生通脹，而與美元是否對外貶值并無直接聯系。二是中國外匯儲備是否過多的問題。應該指出的是，隨著一國經濟的發展和對外吸引力的增強，外匯儲備自然會增多。關鍵并非數量多少，而在于如何充分發揮其功能。而且，中國外匯儲備表面上是全球第一，但如果算上民間外匯資產，日本外匯資產就遠遠超過中國。三是外匯儲備如何使用的問題。要明確的是：首先，外匯儲備只能用于國外，不能直接分配給地方或個人使用，否則就與中央銀行增發貨幣無異。其次，運用外匯儲備的首要原則是安全、流動、保值，而非片面追求所謂盈利。再次，用外匯儲備直接投資石油等戰略物資是必要、可行的，但應由專業投資公司來操作，他們需要的外匯可以從外匯市場或人民銀行購買。四是外匯儲備的增加對人民幣匯率的影響問題。外匯儲備增加會加大人民幣升值壓力，但人民幣是否升值及如何升值還取決于很多因素。

(袁甲峰 編輯)