關于提高最低工資標准的幾點建議

杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理 宗慶後

我國自上世紀90年代中期開始實施企業最低工資制度，這一制度對于保障低收入人群的基本生活，縮小收入分配差距，促進企業技術改造等都發揮了很好的作用。最低工資制度實施十多年來，各地的最低工資標准雖然不斷調整，屢有提高，但從總體上看最低工資標准增長仍顯緩慢且水平偏低。

當前，我國已經逐步擺\脫了金融危機的影響，進入後金融危機時期，經濟增長速度逐月回升向好，大多數企業的發展態勢不錯，已經具備了提高最低工資標准的基礎條件。另一方面，根據國家統計局公布的數據，從去年12月份開始，CPI已由負轉正並呈逐漸上升趨勢。物價上漲給居民日常生活帶來了壓力，尤其是對低收入人群造成的影響更大，加重了他們的生活負擔，使其生活水平面臨下降。因此，CPI的由負轉正也要求提高最低工資標准，以進一步保障民生，保証低收入群體正常生活不受或者少受影響。

提高最低工資標准不僅可以切實改善民生，同時還對擴大內需、促進消費、倒逼企業提升管理水平有益：

1、能夠在改善民生的同時，促進內需，拉動經濟發展。在後金融危機時期，通過促進消費拉動經濟更具有迫切性。而提高最低工資標准增加低收入者的收入，對于促進消費有“立竿見影”的效果，因為低收入者的消費欲望是最為強烈的，吃、穿、住、行，無論哪一方面他們都還遠沒有得到滿足，因此，提高低收入階層的薪酬水平，不僅能夠籍以改善民生，同時還對促進內需，拉動國家經濟發展有著積極作用。

2、能夠促進企業加強管理，降低消耗，提高勞動生產率。上調最低工資標准表面上看會增加成本，對企業生存構成壓力，但同時這也可以對企業轉型升級形成倒逼機制，成本增加了就迫使企業加強管理，降低消耗，提高勞動生產率；迫使企業進行產品結構調整，從低技術含量、低附加值的產品向著更高技術含量的領域轉型升級，從而促進企業綜合競爭力的提升。

提高最低工資標准需要漸進地、不斷地進行；需要綜合考慮物價、經濟增長等各方面情況；更重要的是需要通過監管，保証落到實處。為此建議：

1、建立企業職工最低工資標准定期調整機制，對最低工資標准定時調整，逐步提高最低工資標准。

2、要效仿國內燃油價格調整機制，建立與CPI、GDP挂鉤的最低工資動態調整機制。調整最低工資標准要進行充分論証和聽証，讓工資指導線隨著物價、經濟增長而增長；要充分考慮到醫療、教育、住房、養老等方面支出增長的因素，將職工繳納的社會保險費包含到最低工資標准之中。

3、要進一步完善職工最低工資標准政策。可以按照“因地制宜、分類指導”的原則，根據不同職業(工種)的特殊性和具體性，制定出符合實際的相關辦法和工資指導價位，分行業實行有區別的最低工資標准。

4、有關部門要加大對企業執行情況的監管力度，保証最低工資標准上調落到實處，切實貫徹政府的惠民政策。