交通部新規下 部分專車司機打算退出

北京晨報訊（記者 曹晶瑞）私家車接活掙個油錢，今后車主將面臨去留抉擇。昨天，交通運輸部出台關於網絡約車的徵求意見稿。意見稿雖未明確如何將私家車轉為“營運車輛”，並將具體權利交給了地方，但昨日北京晨報記者採訪了多位此前加入“專車”平台的私家車主，過半車主表示，即使北京允許將私家車轉為營運車輛，他們也會慎重考慮。

“畢竟，要是將車轉成營運車輛，報廢年限估計就會改變，那我家愛車的壽命肯定大大縮水。”考慮到成本問題，可能會選擇退出“專車”服務，其中一位車主王先生表示。“最初接入平台只是為了賺點外快，如果程序變複雜了，那就不想折騰了。”另一位車主孫先生表示。當然，也有相當一部分車主表示，會靜觀事情變化，待各項政策落地再最終決定。

大量私家車主打退堂鼓，會不會導致“專車”數量的減少，從而影響到乘客出行的便捷性呢？對此，交通專家徐康明表示，假設“專車”存在供不應求的情況，增加車輛相對容易，相反，如果供應過度，對於整個行業來，負面的影響則會更大。

滴滴快的：

繼續和主管部門溝通和反饋

針對交通運輸部公佈的（徵求意見稿），各大專車平台均在第一時間作出回應。剛剛獲得上海市交通委頒發的首張網絡約租車許可證的滴滴快的對北京晨報記者表示：“網約車管理辦法目前還在徵求意見期間，我們對此表示關注，也會繼續和相關主管部門溝通和反饋。”滴滴快的新聞發言人陶然還用詩歌表達了平台的態度：“青山遮不住，畢竟東流去。”

優步中國：

認真領會精神積極參與辦法制定

相比滴滴快的用詩歌作為暗喻，Uber、易到用車則採取了比較官方的回應方式。優步中國對北京晨報記者表示，會認真領會管理辦法的精神，並積極參與整個辦法的制定過程。

“一旦管理辦法在徵求意見之后正式頒佈實施，我們會以此為標尺，主動適應行業發展的新常態，並全力配合新規的落實落地工作。”

神州專車：促進行業發展對此表示歡迎

而在市場上一直以租賃公司車輛為主要運力的神州專車和AA租車則對指導意見表現出了積極態度。神州專車對北京晨報記者表示，交通運輸部此次發布《辦法》充分體現了移動互聯網時代政府管理部門開放、包容、創新的管理理念和發展思路，對於促進行業發展有積極的意義，對此表示歡迎。公司將積極研究《辦法》的規定，並向主管部門反饋相關意見和建議，並按照《辦法》的有關要求，盡快主動與各地管理部門做好對接。

北京晨報記者 韓元佳 陳琳

易到用車：

積極配合主管部門的管理

易到用車對北京晨報記者表示，將積極配合交通部與地方交通主管部門在網絡約租車方面的管理，倡導依法合規經營，營造公開、公平競爭的市場氛圍，第一時間申請相關營運許可。

《管理辦法》為行業指導意見性質，實際給予了網約車合法地位，為社會車輛進入網約車開了口子，並對從業者經營行為進行了規範，有利於避免行業無序競爭，指明了行業發展和管理方向，體現了鼓勵創新的政策導向。

AA專車：

是一個非常利好的消息

AA專車表示，《辦法》首先傳遞出了專車合法化的信號，這對於一直堅持自營模式，堅持車源合法化與司機正規化的AA租車而言是一個非常利好的消息。AA租車希望新政的發布能給行業帶來更多的看點。

網友熱議

順風車拼車不應一禁了之

北京晨報訊（記者 張璐）昨日，“專車”服務管理辦法徵求意見稿公佈后，引發網友熱議。部分網友認為規範服務確保了乘客的安全；但也有網友認為，拼車適當收費可以減少污染，不應該簡單禁止。

有網友擔心，《辦法》會使一些服務差的出租車司機更加“囂張”：“這下出租車更牛了，出租車司機繞路挑活拒載，最需要打車的上、下班高峰就停運交班，投訴成本高。希望能先把出租車的管理服務提升到專車水平。”

徵求意見稿中“禁止私人小客車合乘或拼車、順風車等名義提供運營服務”一條引發網友熱議。有網友問：朋友搭順風車給點兒油錢算運營嗎？不少網友認為，順風車、拼車可以減少污染、增加道路暢通，不應該簡單一禁了之。有網友質疑：“自己搖不到號買車、路上打車難，公交地鐵擠不上去怎麼辦？”也有網友舉實例對比價格：“我坐專車去公司16元，坐出租車路線相同價格是30元！”

也有部分表示中立或者支持的觀點。有網友稱，“對免費的公益順風車沒有影響就好。”還有網友認為，“如果私家車都出來跑專車的話，第一，不利於管理；第二，還有個乘車人安全問題。”

分析

市場格局或將重塑

比起或犀利或官方的嘴上功夫，各家平台實際上已經採取行動，以適應即將到來的專車新政。為適應新政要求，優步中國已完成其在中國的獨立運營實體建立，其伺服器也在境內運營。10月8日，優步中國宣佈，其在中國的運營主體上海霧博信息技術有限公司入駐上海自貿區，並承諾在中國的投資總額將達到63億元。易到用車也特彆強調，平台已具備互聯網業務資質和電信業務經營許可證，注冊伺服器設置在中國大陸境內。而對滴滴快的來，獲得上海市交委頒發的首張“專車許可證”的喜悅雖有可能被即將到來的交通部新規沖淡，但作為目前國內最大的出行平台，其多元化的業務佈局和與各地交委的頻繁溝通表明其已做好准備。目前，滴滴快的旗下擁有出租車、專車、快車、順風車、巴士、代駕等多條業務，為迎合當地的市場需求和政策合規，其業務分配也會重新設計和妥協。以上海為例，除了出租車，滴滴快的只開通了專車，卻並未投放具有價格優勢的快車和順風車，這也使得滴滴快的在上海的推進遇到了較小的地方壓力。

然而可以肯定的是，專車合法化之后，“補貼”顯然不會再成為專車平台爭取用戶的武器，市場上也不可能只有一兩個玩家，租賃公司也極有可能強勢進入專車領域，專車平台之間的合併競爭充滿變數。

北京晨報記者 韓元佳

新舊業態融合

發展才是良方

10日，交通運輸部出台關於網絡約車的徵求意見稿，以專車為代表的網絡約車有望擺脫“身份尷尬”。在“互聯網+”時代，市場創新層出不窮，既帶來活力，也帶來挑戰。面對專車等新生事物，政府部門應當高度重視，尊重市場選擇，及時加強和改進市場監管，保護好各方利益。

在過去的幾年中，滴滴、優步、易到等多個網絡約車平台憑藉價格低、叫車易、服務好等優勢受到消費者追捧。消費者享受到更加便捷的出行服務，網絡約車的運營者也得到快速發展。

任何行業，新模式的出現都會改變既有的市場格局。接納變革、適應變革，才是獲取多贏局面的良方。對此，市場已經給出答案：接納網絡約車是大勢所趨。

管理者應充分考慮傳統巡游出租車和網絡約車如何“錯身發展”。網絡約車並不會消滅巡游車，畢竟不是人人都會用手機約車。但是巡游車近年發展空間受到擠壓也是不爭的事實。徵求意見稿中提到，要改革巡游出租車經營年限，無償使用，並推動“份子錢”協商，這有利於發揮市場在資源配置中的決定性作用，也有利於穩定巡游出租車行業。

承認專車身份只是改革破冰的第一步，如何加強監管、建立市場標準和規則、合理保障各方利益，是難以迴避的后續考題。網絡約車是新興事物，目前相關管理細則准備不足、標準缺失的問題亟待解決。各地相關部門要加快細化市場管理規則，在網絡約車的資質、安全、服務、保險等方面進一步做好管理和服務，確保乘客人身安全和合法權益，同時促進網絡約車行業規範、健康發展。

還應充分借助專車這條鯰魚的力量，進一步提高全行業的服務水準，特別是促進傳統出租車行業盡快提升服務質量。

新華社記者 樊曦