央行首次承認通縮,日本政府擬將市場扶持納入預算

本月20日日本政府宣佈該國經濟進入通縮狀態，而最近公佈的數據也顯示通縮沒有任何改善的跡象：10月份，日本工礦業生產指數升幅大大低於預期；汽車產量較上年同期下降19.1%，為連續第13個月下降；三季度GDP缺口依然為負值。30日，日本中央銀行行長白川方明首次承認日本目前處於通縮狀態，並稱將努力克服通貨緊縮。同一天，來自日本政府的消息稱，本年度第二次補充預算案擬將對市場的扶持納入其中。

央行首次承認通縮

媒體注意到，30日的表態是日本央行首次承認該國目前處於通縮狀態。被認為在通貨緊縮問題上與政府認識不同的央行此次不僅承認了通貨緊縮，對當前的經濟形勢也表現出危機感。但對於通縮發生的根本原因，白川方明認為在於需求的低迷，暗示對貨幣金融政策不可有過高期待。

在當天發表的一次演講中，白川方明一方面強調要堅持寬鬆的貨幣金融政策，一方面表示將盡最大努力克服通縮。他說，在通貨緊縮及日元堅挺的背景下，日本經濟的前景變得更加不明朗。央行將通過寬鬆的貨幣金融政策促進金融市場的需求平衡，確保金融系統穩定，防止日本經濟同時陷入經濟衰退和通貨緊縮。他表示，一旦金融市場出現異常變動，央行將採取果斷措施。

白川方明稱，日本央行一直在盡最大努力使日本擺脫物價持續下跌的通貨緊縮局面，並走上物價穩定、經濟持續增長的道路。本月20日，日本政府宣佈該國進入通貨緊縮狀態。

日本首相鳩山由紀夫２６日表示，日元急劇升值令日本脆弱的經濟復甦更加艱難，政府應盡早採取適當的經濟政策，以防經濟二次觸底。

日本大和住銀投信一名分析師表示，「鑒於目前日元升值和迪拜債務危機，日本國內企業可能進一步減少資本開支，日本央行可能因此遭受壓力，並對這一新的經濟憂慮作出回應。」

市場扶持將納入預算

在日元兌美元匯率不斷刷新歷史紀錄的背景下，日本政府下一步的政策取向成為市場焦點。日本國家戰略局擔當大臣菅直人30日透露，正在編製的2009年度第二次補充預算案的規模預計將超過第一次補充預算執行凍結後剩餘的2.7萬億日元，並且補充預算案將加入應對匯市股市的相關對策。

菅直人表示，29日他已和首相鳩山由紀夫及財務大臣籐井裕久討論了相關對策。「我們一致認為，即使超出第一次補充預算凍結的範圍，也要將市場扶持納入預算。目前我們已通過多種渠道與央行接觸，央行和政府將共同處理當前(通縮的)問題。」

菅直人同時表示，必需推出貨幣和財政措施，以支持經濟發展，當前經濟正面臨通縮壓力。「日本央行已經承認日本當前正陷於通縮威脅。」

市場人士認為，短期內日本政府干預匯市的可能性非常小，因為日元走強的原因是美元整體疲弱。

經濟復甦不容樂觀

寬鬆的貨幣政策以及財政政策並不是「萬能藥」，日本經濟復甦態勢依然不容樂觀。

日本經濟產業省１１月３０日發佈的統計速報顯示，１０月份日本工礦業生產指數環比上升０．５％至８６．１，連續８個月上升。但這一升幅大大低於此前市場預測的２．５％。

此外，日本汽車工業協會30日也發佈數據稱，日本10月份的汽車(包括轎車、卡車和公交車)產量較上年同期下降19.1%，為連續第13個月下降。這對於擁有大量汽車出口企業的日本而言，不失為一個利空。

30日公佈的另一項數據顯示。今年7月至9月，日本GDP缺口為負6.7%，4月至6月修正後的數據為負7.5%。每季GDP缺口數據為衡量日本經濟是進入通脹還是通縮狀態的一個標準。缺口為負值意味著日本經濟的總體供應能力超過了潛在的需求，這會導致通貨緊縮。