上海五管齊下確保主副食品價格平穩

目前，上海市商務委正從主副食品市場供應全程的五大環節著手，確保上海市場價格平穩。今后一段時間，該市農業部門還將采取八項舉措來保障生產、平抑菜價。

據解放日報11月24日報道，針對主副食品價格上升態勢，上海市商務委提出“積極發揮商業流通集團公司主體蓄水池作用，依托基地和主要批發市場吞吐吸納的大市場、大流通功能，努力調控市場，平衡供給，滿足消費需求，實現保障市場供應和價格基本穩定”的目標任務，并已細化分解到食品供應的五大環節。

目前，本市蔬菜市場供應總體平穩。郊區蔬菜供應量基本穩定，綠葉菜供應量和價格階段性波動較大，但常年品種豐富。每周供應客菜近6萬噸，其中僅江橋批發市場日供應蔬菜就超過5000噸，高峰期蔬菜日批發量連續幾天超過7000噸。

同時，本市糧食市場供應正常。近期一周本市糧食批發市場供應粳米22968噸，每公斤平均成交價格4.06元，市場零售價格每500克粳米2.17元，環比基本持平，同比上升15%，價格平穩。

滬上豬肉市場同樣供應正常。近期一周本市北蔡、曹安批發市場交易新鮮豬肉2748噸，每公斤平均成交價格16.38元，五豐上食、復新等生豬定點屠宰場生豬收購正常，每公斤平均價格13.18元，市場零售價格每500克豬后腿瘦肉14.19元，環比基本持平，同比上升2%，價格基本平穩。

前段時間為何市民感覺菜價漲得有些猛？相關部門作出了詳細分析：綠葉菜受氣候變化影響很大，具有不易儲存且損耗大的特點，由于消費習慣的原因，外省市生產量很小。上海市民歷來喜歡吃的綠葉菜主要是雞毛菜和青菜等，主要依靠本市郊區生產。長期以來，每年的6至9月、12月至次年2月份，受復雜多變氣候影響，本市綠葉菜生產產能受阻，綠葉菜生產處于低谷，市場可供量減少，造成綠葉菜價格上升，直接導致整體菜價上升，且流通領域缺乏儲備調節手段，供求關系的不平衡導致綠葉菜價高量少。

據上海市農委23日的最新信息，目前市郊在田蔬菜面積已達到48.9萬畝，其中綠葉菜15.7萬畝；地產蔬菜日均供應量穩定在8800噸左右，其中綠葉菜供應量為3900噸左右。據11月21日定點監測：青菜每千克田頭交易價0.7元，與上周相比穩中有降。農業部門負責人表示，如無特大自然災害影響，元旦、春節期間地產蔬菜供應將呈現品種豐富、數量充足和價格基本穩定的態勢。

為進一步穩定市郊蔬菜生產，確保綠葉菜的正常供應，市農委在抓好當前蔬菜生產的基礎上，正抓緊起草本市《關于貫徹國務院進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定通知的實施意見》；（下轉第7版）（上接第1版）2010年四季度到明年年初，受全國副食品價格上揚的影響，糧食、食用油、豬肉等種（養）植（殖）周期長、消費需求剛性的商品，價格仍可能保持堅挺。蔬菜、豆制品、水產品、水果等品種受元旦、春節節日需求上升的影響，價格仍會有所波動。但總體上，本市主副食品貨源充足。市商務委正從主副食品市場供應全程的五大環節著手，確保上海市場價格平穩。

首先是供應上，閘北區、普陀區、楊浦區、虹口區將分別與上海部分專業蔬菜生產合作社實施產銷直供對接試點，降低成本、豐富供應、穩定菜價；同時密切關注市場蔬菜供應總量，通過調度客菜進滬數量，抑制市場菜價的快速增長。

其次是源頭上，加快蔬菜基地建設。上海蔬菜集團等企業正加快在浙江、江蘇、福建、安徽、山東、江西、海南等地建立綠色無公害蔬菜基地，現已建立106個蔬菜基地。同時，通過訂單農業、協議供貨、農超對接、通訊聯系等方式，在全國發展穩定的農副產品供應商。

其三是在終端，完善標準化菜市場建設。40家菜場改造被申報列為明年市政府實事項目，有望使全市標準化菜場達到840家。同時總結靜安等區發展小菜店補充標準化菜場不足的做法，將在中心城區推廣。繼續推進生鮮超市提升工程，目前全市認定經營生鮮比重超過40%的生鮮超市已達100家。

其四在流通領域，將推進食品流通安全追溯系統建設。2010年已基本完成6家批發市場和100家菜市場蔬菜追溯系統建設，明年將繼續鞏固和擴大。并爭取在部分水產批發市場和菜市場開展水產品追溯系統建設。今后幾年逐步推進水果、禽類、糧食、南北貨追溯系統建設，形成一套比較完整的食品安全追溯體系。

其五在儲備方面，將加快糧倉糧食基地建設。對全市糧庫情況進行排摸，努力建立完善與本市糧食儲備規模、市場流通相適應的倉儲體系，形成“市級儲備庫+區縣中心庫+鄉鎮收納庫”的三級糧食保障架構，確保糧食市場穩定供應和糧食儲存安全的目標。

與市財政局等部門多次溝通和協調，研究本市地產綠葉菜生產扶持政策；協調有關部門積極建立綠色通道，改善蔬菜流通；配合落實綠葉菜的直銷措施，推進市郊農業生產合作社在標準化菜場開辟市郊綠葉菜銷售專柜；進一步細化區縣長“菜籃子”工作責任制。

今后一段時間，本市農業部門還將采取八項舉措來保障生產、平抑菜價：首先，穩定蔬菜生產面積。在穩定原有蔬菜面積48.8萬畝的基礎上，再增加1.2萬畝，并確保綠葉菜面積不低于17.5萬畝。其次，提高蔬菜上市數量。第三，優化蔬菜品種結構。努力增加綠葉菜品種與面積。第四，加強蔬菜設施建設。截至2010年10月底，已建成設施菜田25萬畝。第五，促進蔬菜產銷對接。引導和組織地產蔬菜以與標準化菜市場對接、農超對接、開設直銷店、設立銷售專柜和社區流通直銷等形式直接進入消費終端。第六，降低蔬菜流通成本。積極協調菜籃子工程專用車高速公路（隧橋）免收通行費政策。推行“菜籃子”便民售貨車進入社區，減少地產農產品的銷售環節。第七，完善蔬菜扶持政策。提高蔬菜生產的農資綜合補貼標準，新增綠葉菜專項生產補貼，開展蔬菜標準園創建獎勵，實施凈菜配送、銷售獎勵；研究設立青菜收購最低保護價格；建立完善綠葉菜市場價格綜合指數保險的辦法。第八，確保蔬菜質量安全。

雞毛菜、青菜、菠菜、草頭、薺菜、蓬蒿菜，時值秋季，菜場里的蔬菜品種比以往任何時候都要豐富，但提籃買菜的市民卻并不因此而樂，原因很簡單——菜價貴了。怎樣讓市民的菜籃子提得輕松點？記者昨天從閔行區獲悉，閔行區正在通過扶持品牌涉農企業走進社區，讓蔬菜產品與消費者“直接見面”，讓很多社區居民得到了實惠。

在浦江鎮田頭，這兩天，雞毛菜的收購價是3毛錢500克，菜農老王說“這個價格比以前還多出來1毛錢”。在菜場，500克雞毛菜的價格是2元。菜價漲了，但這漲出來的錢，沒落在菜農的口袋里，更多地，流入了流通環節當中。

“既要解決種菜農民增收問題，又要解決市民消費價格平衡問題，菜價貴的原因非常復雜，絕非單個部門所能解決。”區蔬菜服務中心副主任余進安說。

閔行的蔬菜種植面積并不算太大，但在設備技術、品種特色、政策投入等都頗具優勢，蔬菜生產供應一直走在全市前列。扶持品牌涉農企業，通過對品牌企業的扶持，逐步加大蔬菜生產的規模效應和市場效應，是解決當前蔬菜價格問題的出路之一。品牌企業走進社區，讓蔬菜產品與消費者“直接見面”，給很多社區居民帶來了福音。據統計，這項活動已涵蓋全區100多個社區，全區的品牌蔬菜生產企業也已擴大到10余家。

在浦江鎮的一家蔬菜種植基地，工作人員向記者介紹，他們目前在上海有3個種植基地和9家直銷店，每天的銷售量超過1噸。種植基地在向直銷店配送后，其余蔬菜便直接銷往一些小區。“本地菜直銷，減少了長途運輸、攤位等多個中間環節，大大降低了銷售成本，即使售價比市場低，我們也照樣有贏利，而市民卻更得利不少。”種植基地工作人員說。

(付影 編輯)

免責聲明：本文所載資料僅供參考，并不構成投資建議，世華財訊對該資料或使用該資料所導致的結果概不承擔任何責任。若資料與原文有異，概以原文為準。
世華財訊資訊中心：editor@shihua.com.cn 電話：010-58022299轉235