中美戰略 美財長蓋特納呼籲中國建立更加公平開放的貿易體系(更新一)

美財長蓋特納在中美戰略與經濟對話致辭中呼吁中方建立公正公開的貿易政策，為海外企業提供公平競爭環境。但其未提及人民幣匯率問題。

綜合外電5月24日報道，美國財長蓋特納(Timothy Geithner)24日呼吁中國建立更加公平和公開的貿易政策，為包括美國在內的海外企業建立“公平的投資環境”。

蓋特納和美國國務卿克林頓(Hillary Clinton)正率美國歷史上最龐大的代表團在北京參加一年一度的中美戰略與經濟對話，隨行的包括逾200名官員以及數十位各機構負責人和內閣人員。

蓋特納將在人民大會堂進行的開幕致詞中寫道，“建立更強勁和更具彈性的全球經濟以及更均衡的增長是我們的共同利益所在。”他稱，在美國對經濟進行變革以提振儲蓄和投資的同時，希望中方也能調整增長模式，刺激國內需求和消費。

盡管蓋特納在2010年早些時候表示將利用此次對話敦促中方基于市場力量重估人民幣匯率，但其致詞中并未提及此議題。自從金融危機爆發以來，人民幣基本保持盯住美元匯率不變。

美國一些立法者及行業人士都曾向政府施壓，希望其利用此次峰會有所作為，但官員們表示歐元的疲軟以及此前美國對中方所進行指責可能引發的一些敵意都意味著蓋特納可能只會在私下同中方商談匯率問題。

在美國各行業都力圖從中國這一全球最大且增長最快的經濟體獲益的背景下，蓋特納敦促中方能夠為海外投資創造更友好的環境。他稱，“建立更為開放的全球貿易體系，實現利益和責任的對等，使參與其中的各國能在公平的環境中展開競爭符合中美兩國利益。”

他特別提及中國對本國產品的區別對待問題并呼吁中方建立更強大的知識產權法律體系。他稱，“創新對未來經濟繁榮至關重要，但只有在開放的市場、公平的競爭且對發明創造提供強大保護的環境中，創新才能獲得發展。”

蓋特納還稱，兩國應共同推動G20等全球性組織的發展，使其獲得“應對氣候變化、全球發展以及金融穩定等方面全球挑戰的正確工具和管理模式。”中方則希望美方能幫助其提升在G20和國際貨幣基金組織這類機構中的影響力。

美國官員還表示，他們將向中國承諾，西方政府有能力控制歐洲財政危機、削減巨額債務和預算赤字，解除其對全球復蘇帶來的威脅。中方是美國的最大債權人。財政部官員表示美國將在經濟獲得全面復蘇后立刻采取行動削減赤字。

一位不愿具名的美國財政部高級官員在23日表示，他認為歐洲危機給全球增長帶來的影響有限，且基本上講，歐洲各國財長應能通過5月較早時候宣布的1萬億美元援助方案控制危機的擴散。

美國財政部中國事務高級協調員洛文杰(David Loevinger)上周表示，歐洲的經濟問題將促使中國考慮采用增強內需及服務業等更成熟的增長模式。歐洲是中國重要的出口市場。

該財政部官員還稱，美國代表團將給中方獨自就匯率問題進行辯論的空間。美國認為市場壓力將最終促使中國重估人民幣。盡管中國的出口企業擔憂在歐元疲軟背景下面對匯率的調整將使其處境惡化，但中國確實存在通脹加速攀升等經濟問題，而這些問題將很難通過固定匯率制度下的利率調整來管理。

與此同時，中國將尋求美國放寬對高科技產品的出口限制以及獲得其在廣泛國際組織改革方面的承諾，以便使中國能夠在IMF和G20這樣的機構中獲得更多發言權。

(張萌 編譯)

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