外商投資旅行社經營中國公民出境游業務擬先進行試點

國家旅游局局長邵琪偉稱，外商投資旅行社經營中國公民出境旅游業務的政策一旦出臺，將在部分地區先行試點，試點旅行社需滿足經濟實力等條件要求。

據新華社８月２２日報道，國家旅游局局長邵琪偉２２日在杭州舉辦的第五屆中日韓旅游部長會議上表示，目前，中國國家旅游局和外商投資（主管）部門正在抓緊研究外商投資旅行社經營中國公民出境旅游業務的政策，政策一旦出臺，將在中國部分地區先行試點。

據了解，２００９年１２月《國務院關于加快發展旅游業的意見》中提出，在試點的基礎上，逐步對外商投資旅行社開放經營中國公民出境旅游業務。而此前，外商投資旅行社在中國只能經營國內游和入境游業務。

邵琪偉表示，對于逐步放寬外資或合資公司經營中國公民出國境旅游業務政策的實施，在國內外旅游業界都十分關注。需要說明的是，對外商投資旅行社經營中國公民出境游業務，中國在加入ＷＴＯ的時候，并沒有作出明確承諾。隨著中國對外開放的擴大，擬對這項業務進行試點。而由于涉及相關法律法規的修改和完善，目前中國國家旅游局正在和相關部門一起，針對試點制定專門的辦法。

邵琪偉表示，對試點的外資旅行社將設定一定的條件，如具備相應的經濟實力，以及全球一流的管理水平和經營水平。“我們希望通過這個試點，能夠借鑒國際上大的旅行社集團的管理經驗，共享全球旅游業發展過程中間的經驗，從而提升中國旅行業的發展水平。”

對外資開放出境游業務是否會對中國的旅游企業帶來沖擊，甚至引發相關業務領域的洗牌？對此，邵琪偉表示，從長遠來看，將有利于中國旅游業的發展。他表示，在一定階段，特別是在開放之初，會帶來一定的挑戰，但一定是利大于弊。“相信經過３０多年的改革開放，以及加入ＷＴＯ近１０年的經驗積累，中國的旅行社有一定的承受能力。”邵琪偉說。

(王彥 編輯)

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