中國糧食市場須嚴防外資滲透

近年來，外商投資企業在我國糧食領域的控制力正在加強，已對行業構成一定威脅。對此，中國必須將農副產品領域牢牢控制在自己手中，防范外資威脅中國糧食安全。

中新網援引經濟參考報6月21日的報道稱，近年來外資糧油巨頭逐步向中國糧食市場滲透。

4月23日，在河南深耕十年的世界糧油巨頭—新加坡豐益國際有限公司（下稱“豐益國際”）投資的“益海嘉里”糧油項目，正式落戶鄭州經濟技術開發區。

此前，中國大豆產業就曾遭到美國的巨大打擊。作為加入世貿的承諾項目，中國允許美國向中國出口大豆，而美國農業科技化、現代化、規模化程度相當高，大豆生產成本非常低。相反，中國大豆生產較為傳統和落后，生產成本遠遠高于美國大豆，在美國大豆大量進入中國后，中國東北大豆徹底失去市場，定價權牢牢掌控在美國手中，東北大豆產地農民慘不忍睹。結果是導致中國大豆市場徹底潰敗。大豆事件表明，在中國農業產業化、科技化、規模化程度非常低的情況下，輕易開放農產品市場給美國等發達國家，必然擊垮中國農業產業。

實際上，外資企業滲透中國糧食加工企業、收購中國民營糧食收購企業都已經屢見不鮮。如，高盛入股中國肉聯巨頭企業———雙匯集團，就曾在中國引起不小波瀾。2009年，中國海關總署發出“外商投資企業在我國糧食領域的控制力正在加強”的預警。其中，以A BC D（A D M、邦基、嘉吉和路易達孚）四大國際糧商為代表的外資企業，利用并購、參股、合資等形式，已經控制了中國近60%的油脂企業。

中原地區作為中國小麥主產區和糧食主產區，國際糧商來此投資意圖決不簡單。在賺錢面粉加工費的背后，勢必積蓄以待更大動作。因此，中國對此決不能掉以輕心。從資金上講，中國與過去已經不可同日而語，不是改革開放初期那樣急需引資助力，中國目前市場流動性過剩的狀況，引資已不是第一位的；從技術上講，中國經過多少年的發展歷練，糧食深加工技術并不落后于外國，引進技術也不是那么迫切，因此必須謹慎引入外資。

中國的中西部是農產品為主的地區，仿照東部崛起時大量引進外資的做法似乎很難行的通。東部引進外資外商主要是來料加工，其實主要是賺取中國廉價資源、環境成本低特別是廉價勞動力的利潤。而如果外資大舉進入中國中西部，且把重點瞄準中國糧倉以及其他農副產品，這將會給中國造成大的風險。外商憑借其在市場經濟競爭中誕生和成長的經驗，很快將會打敗中國分散、作坊式的加工企業，而最終實現掌控農產品供給市場的目的，威脅中國整個農副產品領域。

因此，中國一定要汲取“大豆危機”的教訓，防止國際糧油巨頭對糧食加工和流通領域的滲透，防范外資威脅中國糧食安全。
 

(楊坤 編輯)