政策調控難除“頑疾” 大蒜價格再度狂漲

目前，北京部分菜市場上的大蒜的單價又躍至7元~8元/斤。國家頻出調控政策卻只是短暫控制住，大蒜價格依然狂漲。【相關專題： “蒜你狠”“豆你玩”謝幕？】

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據國際商報7月20日報道，經過一段時間的下浮后，大蒜價格又重拾漲勢。7月19日，記者在北京部分菜市場走訪時發現，大蒜的單價又躍至7元~8元/斤。

此時，距離7月1日發改委開出最高100萬的4筆哄抬農產品罰單尚不足月，而發改委的《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定(征求意見稿)》更是剛剛公布。大蒜、綠豆價格只短暫“被控制”，現在又漲了起來。

針對農產品的價格異動，是職能部門的行政“藥方”時效太短了？還是因為藥力不足難除“頑疾”？

政策調控短暫 大蒜價格再度瘋狂演繹

針對包括大蒜在內的農產品價格異動，國家發改委、商務部、國家工商總局等多部委5月底就展開專項整治，下發通知要求地方各級人民政府切實加強農產品市場監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬農產品價格等炒作行為。此后大蒜、綠豆等農產品價格逐漸恢復平穩。

特別是7月1日發改委對炒作農產品的企業開出最高100萬的罰單，更是一記重拳直擊農產品價格炒作。

7月13日，發改委又公布了《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定(征求意見稿)》，針對捏造或散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、牟取暴利等嚴重擾亂市場秩序的違法行為，擬處罰最高200萬元。

懲處力度加大，本以為農產品價格會因懼于威懾力不再瘋漲，但奇怪的是，幾乎在國家發改委、商務部、國家工商總局三部委重拳打擊串通漲價、哄抬綠豆價格的百余家經銷商的同時，綠豆價格、大蒜價格再度演繹瘋狂。

作為經銷商，對于目前的情況陳忠武也是沒有預料到。陳忠武說：“本以為國家調控后，蒜價應該能回到比較正常的水平，誰知又漲了起來。”

據全國農副產品和農資價格行情系統監測，6月18日以來，國內大蒜價格又現漲勢。截至7月15日，全國大蒜價格累計漲幅已超過7%。從省區市情況來看，9成左右省區市的大蒜價格出現上漲，其中寧夏、河北、陜西、天津的漲幅居前，分別為27.4%、27.3%、26%、22.5%；甘肅、安徽、河南、山東、北京的漲幅在15.9%至19%之間；其余價格上漲的省區市漲幅均在10%以內。

政策調控見效快但難“根除”

北京東方艾格農業咨詢有限公司分析師高旺在接受記者采訪時表示，職能部委的措施無疑會對價格非正常變動的農產品起到一些作用，但不會對結果起決定性的作用。收購、批發到零售，看似層層的價格傳導，其實起決定作用的還是供需關系。高旺認為，用行政的手段去打擊一些炒作農產品價格的投機者，可能見效會比較快，但卻很難“根除”。

現在大蒜等農產品價格重新上漲，有評論也在期待“第二只靴子”的落地。那么征求意見稿是否已算更加嚴厲的政策，還是下一步職能部門會祭出更有力措施？

高旺表示，即使政府再有動作，估計也是在監測、查處力度方面有所加強，“畢竟也只能是在市場經濟的法律框架下，而且目前的行政手段主要針對炒作”。未來應出臺更有深度的調控措施。

至于農產品上漲帶來的通脹壓力，高旺認為，盡管上漲農產品的種類都是區域性種植，在全國消費，但因為是小品種，除卻有可能產生的漲價示范作用，應該不會對CPI造成太大壓力。

發改委則表示，隨著政府采取一系列加強價格監管的措施，通脹預期明顯減弱，輸入型通脹壓力將有所減輕，下半年居民消費價格指數(CPI)將在3%左右運行，10月份以后將有所回落。

(李敏娜 編輯)