美國經濟復蘇面臨老問題和新挑戰
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美國是此輪國際金融危機的發源地,但相對于遭受池魚之殃的歐洲和日本,美國經濟呈現出“快速下滑-快速反彈”的走勢。去年第四季度美國經濟增幅達到5.6%,為兩年來最強勁增長,今年第一季度增幅也達到了3.0%。 因為盡管目前美國經濟復蘇形勢良好,但一系列老問題并沒有得到根本解決,而且新挑戰也接踵而至。
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中新社援引新華網6月18日電 美國是此輪國際金融危機的發源地,但相對于遭受池魚之殃的歐洲和日本,美國經濟呈現出“快速下滑-快速反彈”的走勢。去年第四季度美國經濟增幅達到5.6%,為兩年來最強勁增長,今年第一季度增幅也達到了3.0%。
因此,當歐洲債務危機導致“二次衰退”陰霾籠罩世界時,美國聯邦儲備委員會主席本·伯南克頗為自信地表示,美國經濟將繼續以溫和步伐復蘇,美國發生“二次衰退”的可能性不大,盡管這種可能性永遠都無法排除。
伯南克自信的同時也注意留有余地,因為盡管目前美國經濟復蘇形勢良好,但一系列老問題并沒有得到根本解決,而且新挑戰也接踵而至。
老問題:高失業、高赤字
對當前美國經濟來說,最大的一個老問題就是失業率居高不下。最近幾個月,盡管美國整體經濟好轉,但失業率卻一直處于接近甚至超過10%的歷史高位。失業率高企,影響美國人的消費意愿,并沖擊經濟復蘇進程。
為應對失業危機以及隨之引起的政治危機,奧巴馬政府在過去半年采取了增加投入、加強培訓、促進出口等一系列措施,但前景依然不樂觀。失業率是一個滯后于經濟發展的指標,企業只有在看到經濟明確復蘇后才可能增加雇員,因此在當前美國復蘇前景仍存在不確定性的情況下,高失業率不可能在短期內消失。
此外,巨額財政赤字成為阻礙美國經濟發展的另一大隱患。受金融危機導致收入減少、開支劇增的“剪刀差”效應影響,2009財年美國財政赤字猛增207%,達到1.42萬億美元;2010財年預計進一步升至1.56萬億美元,約占美國國內生產總值的10.6%。截至今年6月1日,美國聯邦政府負債總額已突破13萬億美元,相當于美國人均負債超過4萬美元。
為刺激經濟走出深度衰退,財政赤字增加有其必然性,但螺旋式上升的債務顯然是不可持續的。伯南克警告說,如果赤字問題得不到有效化解,金融市場會對美國財政的可持續性失去信心,這將導致美國利率急劇上揚,從而對實體經濟造成沖擊,甚至可能導致美國遭遇希臘一樣的財政動蕩。
新挑戰:通脹?通縮?
但美國經濟面臨的不僅是這些老問題。美國的巨額財政赤字以及美聯儲奉行的接近零利率的政策,一旦處理不慎,有引發美元大幅貶值以及惡性通脹的風險。這次國際金融危機之所以爆發,不少經濟學家認為,一個重要原因就是互聯網泡沫破滅后,美聯儲為刺激房市長期實行低利率政策,從而導致房市泡沫過度膨脹。
在最近三次美聯儲決策例會上,美聯儲下屬的堪薩斯城聯邦儲備銀行行長托馬斯·赫尼希都對維持利率不變投了反對票。他警告說,把目前的超低利率政策“延長一段時間”將導致金融失衡加劇,并增加美國宏觀經濟運行風險,損害金融市場穩定。在上次決策例會上,他更警告繼續奉行如此低水平的利率政策將限制美聯儲小幅升息的靈活性。
如果說惡性通脹是基于長期挑戰的考慮,那么從最近公布的經濟數據看,一些經濟學家也擔心,美國近期有通貨緊縮的風險。最近兩個月,美國消費價格指數連續下跌。而在過去12個月,扣除能源和食品的核心消費價格指數只增長了0.9%,為1966年以來的最小增幅。
此外,隨著歐洲債務危機的蔓延,美國經濟也不可避免地受到沖擊,從而可能導致出口下滑、復蘇更加乏力。《華爾街日報》說,歐洲的財政困境、美國股市的下挫和居高不下的失業率正提醒美國決策者,美國經濟可能正失去發展勢頭、陷入通縮的威脅。
美國經濟的巨輪仍航行在混沌不明的海域。紐約聯邦儲備銀行市場部門負責人布賴恩·薩克認為,美國經濟存在“兩面性”風險,即通貨膨脹風險可能比預期的要低,但也可能要高。如何在這種考驗中確保美國經濟不陷入“二次衰退”,同時實現可持續復蘇,無疑是美國決策者在未來半年乃至更長時間必須解決的一個棘手難題。
(劉莉 編輯)
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