年度關鍵詞:微博·實名制

站在2012年的開端，回眸剛剛過去的2011年，微博的角色注定在各種總結陳詞中無法被繞過。

2011年的微博，正以幾乎超過所有人預料的形式深刻地沖擊著偌大的中國，也成為繪制時下中國動態圖景的一股不可忽視的力量。正如傳播學巨擘麥克盧漢在半個世紀前作出的“媒介即訊息”的預言，今天的微博越來越凸顯出“成為人的延伸”的本質，以即時性、開放性、去中心化、平等性等多重特征，構成了一種無孔不入的媒介形式，從而構筑了我們接受信息乃至觀察世界的新視角。

原本以社交媒體形式存在的微博，在當下中國傳統政治表達渠道狹窄的背景下，被塑造出深度的政治性。微博正成為一個嶄新的政治博弈領域，從郭美美事件對中國慈善的影響，到溫州動車追尾事故的問責倒逼鐵道部的改革，再到對鄉村校車安全、城市空氣質量的普遍介入，乃至各個政府機構和官員個人紛紛入駐微博，無不體現了微博正成為一個匯集政府、企業、民間多方力量的博弈舞臺。可以說，微博以隨風潛入夜的形式締造了一個新的表達空間，為中國社會產生新氣象提供了最大的可能。

當然，微博也是一個尚未確立起規則的場域，在2012年，微博試圖發揮更大的效力，同時又避免自身的不足。介入微博的任何一方，無論機構還是個體，政府還是民間，都必須要學會講規則和遵守程序。唯有如此，微博的未來，中國的未來才真的可以期許！

當你登錄網站，或者購買菜刀、避孕藥甚至自行車的時候，店家根據政府規定，要求你出示身份證并登記姓名、號碼、家庭住址以及聯系電話，你會是什么感受？如果你毫無不便之感，反而覺得自己坦蕩、大度、豁達、配合，不過更可能是無知、麻木、輕信。理由很簡單，你可能缺乏保護自己以及家庭隱私的現代意識和法律常識，故而對個人信息一旦泄漏的潛在風險缺乏感知，而這可能威脅到你自己和家人的生活安寧，甚至危及人身及財產安全。這一點，正是網絡實名制所引發的爭論的緣由所在。

2011年，實名制出現大躍進的勢頭，自早年的網吧實名制、手機實名制之后，網絡論壇、社區、微博實名制已經在試點或者實施，大型公眾活動如奧運會、世博會、亞運會、大運會期間也曾推行過刀具實名制，最近則有鐵路火車票實名制、福建避孕藥實名制、天津自行車實名制，引發了公眾的關注和熱議。

實名制是一項近年興起的制度，是指通過行政強制，要求公民在參與某些社會事務和公眾活動時，必須提供能證明身份的資料和信息，并使用真名實姓登記和履行相關手續。雖然實名制在公共事務甚至商業領域中早已屢見不鮮，比如在戶籍、身份證、社保中，在教育、醫療、商業保險、金融、航空等行業都早已實施，但引起關注和爭議，則緣起于互聯網興起后應運而生的網絡實名制。爭論的焦點集中實名制的局限性上，體現為個人隱私、公共安全、行政效率等因素的矛盾和糾結之上。

以維護公共安全的名義推行實名制，其基本意圖在提高行政效率。但進一步看，則有將行政責任轉嫁給公眾，增加了社會負擔和社會成本的懶政的質疑。而實名制最大的隱憂在于，增加了隱私信息保護的難度，給公共安全帶來隱患。多位法律專家指出，為實名制考量，如果以公共利益為先為重，實施前就必須進行充分立法論證，尊重公民的法定權利是最大的公共安全，也正是行政效率和社會效益的最佳體現。