金銀島：糧價提高符合預期 政策兌現強化利好

國家發展和改革委員會20日宣布，國家決定2010年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策，并適當提高最低收購價水平。分析認為本次國家提高稻谷最低收購價格符合預期，平均上調幅度達6.5%

金銀島2月22日消息，國家發展和改革委員會20日宣布，國家決定2010年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策，并適當提高最低收購價水平。分析認為本次稻谷收購價格的上調，總體是符合預期，而部分品種的提價幅度則略超預期, 在過去一年多的時間里，為穩定糧農收入預期，穩定糧食生產，發展改革委于2009年1月10日上調主要糧食品種最低收購價。

事項：

1）國家發展和改革委員會20日宣布，國家決定2010年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策，并適當提高最低收購價水平。

2010年生產的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤93元、97元、105元，比2009年分別提高3元、5元、10元，提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。

2）財政部于2月8日預撥種糧農民直接補貼資金867億元，其中糧食直補資金151億元，農資綜合補貼資金719億元。

評論：

國家提高稻谷最低收購價格符合預期，平均上調幅度達6.5%

從2009年10月12日國務院常務會議宣布提高小麥最低收購價格開始，國家就決定要適當提高2010年新產稻谷特別是優質稻的最低收入購價，此后的2010年中央農村工作會議、2010年中央1號文件也都多次提及。

所以本次稻谷收購價格的上調，總體是符合預期，而部分品種的提價幅度則略超預期, 在過去一年多的時間里，為穩定糧農收入預期，穩定糧食生產，發展改革委于2009年1月10日上調主要糧食品種最低收購價。

2009年10月13日，發展改革委宣布，2010年繼續在小麥和稻谷主產區實行最低收購價政策，適當提高最低收購價水平：2010年生產的白小麥（三等，下同）、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到每50公斤90元、86元、86元，均比2009年提高3元。

2009年1月，發展改革委宣布將當年生產的早秈稻（三等）、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤90元、92元、95元，均比2008年提高13元，提高幅度分別為16.9%、16.5%、15.9%。這次稻谷提價幅度是2004年中國實行糧食收購保護價政策以來最大的一次。

其他惠農政策的連續性于穩定性進一步增強

近7年的中央1號文件出臺后，中國三農新政的基本框架已經基本形成，包括免除農業稅等四稅、義務教育“兩免一補”、新型農村合作醫療、以道路為主的農村基礎設施建設、以“四補貼”為主的直接補貼、低保制度和養老保險等強農惠農政策已基本得到落實，讓農民收到實惠的同時，也扶持產生了一大批農業產也龍頭。

2010年2月8日，為了支持春耕生產，中央財政已預撥了種糧農民直接補貼資金867億元，其中糧食直補資金151億元，農資綜合補貼資金716億元。我們預計，在財政部的要求下，各級財政部門也將按照政策有關規定盡快向農民兌付補貼，補貼資金有望有春耕前全部兌付到位。同時農資綜合補貼的動態調整機制，補貼辦法也將進一步得到落實和完善。

更值得關注的是，2010年中央1號文件對“三農”投入首次強調“總量持續增加、比例穩步提高”，這一要求不僅確保“三農”資金投入的總量，更確定了比例要穩步提高。同時，擴大了馬鈴薯良種補貼范圍，新增了青稞良種補貼，實施花生良種補貼試點，把林業、牧業和抗旱、節水機械設備首次納入補貼范圍。增加了產糧大縣獎勵補助資金，提高產糧大縣人均財力水平，這將有利于提高中國800個產糧大縣的種糧積極性。