國家提高2010年稻谷最低收購價格

國家決定2010年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策，并適當提高最低收購價水平。

國家發改委網站2月20日消息，為引導市場糧價平穩上升，保護農民種糧積極性，進一步促進糧食生產發展，國家決定2010年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策，并適當提高最低收購價水平。經報請國務院批準，2010年生產的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤93元、97元、105元，比2009年分別提高3元、5元、10元，提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。

針對國內價格形勢、重要商品價格走勢和價格改革，國家發展改革委價格司有關負責人表示，為促進糧食生產發展，保障國家糧食安全，保護農民利益，國家將繼續加強糧食市場調控，引導市場糧價溫和上升。中國糧食連續六年豐收，庫存充裕。目前國有糧食企業原糧總庫存超過4,500億斤，庫存消費比達40%以上，大大超過國際公認的17至18%的安全線水平，庫存結構也很合理，分布比較均衡，糧食市場供應是完全有保障的，國內糧食價格不會出現持續大幅度上漲的情況。

近幾年來，國家逐步提高小麥、稻谷最低收購價，加強糧食市場調控，在糧食連年豐收的情況下，糧食價格始終保持了溫和上升的良好態勢，避免了谷賤傷農情況的發生。應該說，農民是實實在在地享受到了糧食價格上漲帶來的實惠。

據發改委監測，2007年、2008年和2009年1至11月，小麥收購價格分別上漲8.1%、8.2%和12%，稻谷收購價格分別上漲6.3%、9.5%和5.4%，糧食收購價格上漲，受益者主要就是農民；同期面粉零售價格分別上漲5.9%、6.5%和3.3%，大米零售價格分別上漲4.6%、5.1%、4.2%。可見，成品糧漲價幅度是小于原糧收購價格上漲幅度的。這說明加工等中間環節加價不僅沒增加，而是減少了。之所以出現這種情況，主要是因為中國大米、面粉加工銷售是一個競爭性市場，企業間競爭激烈，原糧漲價增加的成本難以通過成品糧漲價完全順出去，也就是說糧食加工企業自行消化了一部分糧食收購價格上漲因素。

糧食價格一頭關系到農民的切身利益，另一頭關系到消費者的承受能力。因此，國家調控糧食市場的目標，是使市場糧價溫和上升，以補償農民種糧成本增加，調動農民種糧積極性，促進農民增產增收，同時又不對居民生活和物價總水平造成太大影響。具體措施：一是發展生產，增加供給。這是穩定糧價的基礎。

國家已決定實施全國新增1,000億斤糧食生產能力規劃，繼續提高2010年稻谷和小麥最低收購價，繼續對玉米、大豆等實施臨時收儲政策，進一步加大對種糧農民的補貼力度，引導市場糧價合理上升，保護農民種糧積極性。二是完善儲備吞吐和進出口調節機制。根據國內市場糧食供求形勢，把握好糧食拍賣、輪換等投放時機和數量，把握好進出口時機和節奏，保證國內供給，穩定市場價格。三是加強產銷銜接。組織好“北糧南運”和糧食運輸調運，充實主銷區和庫存薄弱地區的糧食庫存。四是加強監測預警。密切跟蹤國內外市場供求和價格動態，完善應急預案，加強信息引導，維護正常市場秩序，避免局部地區糧食市場出現異常波動。

近期受多方面因素影響，中國部分地方糧食、蔬菜、豬肉等食品價格出現不同程度上漲，水、電、成品油等政府管理價格也有一定幅度調整，但據此斷言2011年會出現明顯通貨膨脹依據不足。

綜合上述因素，國家發展改革委價格司有關負責人認為今后一段時間居民消費價格總水平將繼續保持基本穩定的態勢，出現明顯通貨膨脹的可能性不大。

(董雪峰 編輯)