經濟責任審計審出用權責任

下到鄉鎮級，上至省部級黨政領導干部，以及國有企業法定代表人，今后都將納入審計范圍。這意味著對領導干部如何用權、怎樣履職的考核管理更趨科學、更加嚴格。

據新華社12月15日報道，下到鄉鎮級，上至省部級黨政領導干部，以及國有企業法定代表人，今后都將納入審計范圍。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，審計對象的范圍擴展、級別提升，表明經濟責任審計制度在積極推進中日臻完善，意味著對領導干部如何用權、怎樣履職的考核管理更趨科學、更加嚴格。

經濟責任審計是國家審計機關在法定職權范圍內，對黨政主要領導干部和國有企業領導人員任職期間經濟責任履行情況進行的監督檢查活動。將領導干部守法、守紀、守規、盡責情況作為審計重點，有利于監督領導干部正確行使權力，推動從機制上、源頭上預防和治理腐敗。更為重要的是，通過任職期間的審計增強領導干部遵紀守法意識和自我約束能力，把外部監督約束有效內化為領導干部的主觀自覺，對實現嚴格自律、謹慎用權，始終堅持權為民所用意義重大。

毋庸諱言，長期以來對領導干部任職期間如何使用權力的原則、精神不少，但比較具體、針對性、可操作性強的監督規定相對較少，特別是規范化的權力約束執行程序不足，導致各地各部門對領導干部用權、履職的監管呈現尺度不一、松緊有別的狀況，不利于嚴格監督和統一管理，甚至給某些干部違法用權、以權謀私以可乘之機。

近年來，隨著經濟責任審計工作的深入，諸如違反程序違規決策，重大決策失誤導致重大損失，執行中央政策不到位，財政財務管理和內部管控不嚴，風險管理不夠健全，廉政規定落實不力等問題得以及時發現，一批違法違規領導干部被及時查處，一方面有效避免了權力使用失范造成的損失危害進一步擴大，另一方面用嚴格審計、嚴肅懲處的實例教育警示各級領導干部，讓“有權必有責，用權受監督”的原則入腦入心，成為領導干部必須遵守、不容逾越的紅線。

事實表明，把監督管理檢查貫穿領導干部任職的全過程，用動態審計的方法及時發現問題、糾偏改錯，不僅能盡早解決問題，避免造成更大失誤和損失，而且會時時處處讓領導干部感受到用權受監督。今后，在對省部長經濟責任審計試點的基礎上，這項制度還將朝著全面實施省部級黨政領導干部經濟責任審計的目標繼續推進，不斷深化。

高懸責任之劍，造就責任之心。用制度保障盡責工作的行為，用責任培養盡心履職的精神，為人民用好權、執好政方能始終踩在地上，落到實處。

(雷東升 編輯)

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