經濟學家厲以寧：政府應給農民發放房產證

中國著名經濟學家厲以寧15日表示，針對中國目前的現狀，政府應該為農民發放房產證。

據中新社12月15日報道，中國著名經濟學家、北京大學貧困地區發展研究院院長厲以寧15日在此間舉行了第三屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇上建言，“針對中國目前的現狀，政府應該為農民發放房產證。”

扶貧開發一直是一個國際話題，各國政府也為此做了極大努力。中國作為世界上最大的發展中國家和人口大國，減貧工作也是制約全球社會經濟發展的關鍵之一。而在貧困地區的發展中，堅持以人為本已成為共識，但如何讓民眾充分享受發展的成果已成為當前經濟學者、政府官員研究貧困地區發展的重點。

民間的消費應該是帶動經濟增長最重要的力量，擴大內需就是要提高勞動者收入，提高農民收入包括國家收購農產品的價格要提高，國家給農民各種補助，但厲以寧認為，“提高農民收入關鍵問題在于要找‘撬桿’。”

他表示，這個“撬杠”之一就是政府應該給農民發產權證，包括承包土地的使用權證、宅基地的使用權證和房產證，尤其房產證是非常重要的。

厲以寧介紹，目前中國城里的房子是國家所有，買的房子有房產證，農村土地是集體所有的，沒有辦法認證。導致了農民想抵押房子沒有辦法抵押，想出租也難，出租了還有風險。農民離開家鄉打工，就留下一把鎖，于是出現了“兩個老鼠”的問題，第一是房子變成“老鼠窩”，第二個到了城里以后，兩手空空，租人家的地下室，就變成的“地老鼠”。更糟糕的是，這些房屋由于沒有產權最容易成為煉地溝油、賭博、嫖娼場所。而這些問題的關鍵點之一就是產權證。

另外，厲以寧認為給農民發放房產證還可以吸引大批外出務工農民“返鄉”，也在一定程度上緩解城市的住房壓力。

(雷東升 編輯)

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