【聯繫TPP】越南料成大贏家

信報報導，跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)為史上最大的貿易協議，涵蓋世界經濟規模約40%，美國估計將消除其他國家對美國製造業商品徵收的1.8萬種關稅，同時給予其他國家以更低廉的價格進入美國市場。不過，有批評(尤其在美國)指此舉將扼殺美國製造業職位，減低環境標準和推高藥價。

協定的國家包括美國、加拿大、日本、澳洲、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南。仍須各參與國國會批准始能生效，彭博羅列出贏家和輸家:

越南料成為最大贏家之一，據Eurasia報告，協定可讓越南經濟增長在2025年前增長11%，同期出口將增長28%。美國及日本的入口關稅減少，令越南的服務製造業受惠，不過或受原材料原產地嚴格規定，令受惠的情況受限；漁業可受惠蝦、魷魚及吞拿魚的關稅減免，現時平均為6.4%至7.2%。

不過，藥物產品的入口稅減免將導致越南藥廠及外國藥廠競爭加劇；TPP亦增加專利保護，限制越南藥廠對新產品的准入及生產新藥的能力。

日本汽車與汽車零件製造商亦可能是最大的贏家，因為可以以較低成本進入其最大出口市場。日本被迫減少一些對種植稻米的農夫的保護措施，以獲得其佔總消費量1%的沒關稅進口配額。然而，畜牧業的農民或受到較大衝擊，因牛肉關稅將在16年內，由38.5%降至9%；豬肉的關稅亦被大幅削減。

協定將令澳洲減少約90億澳元的進口稅，可進入美國糖市場，同時日本亦減低糖的關稅；而牛肉關稅下調對澳洲牧業亦有幫助。海鮮及大部分園藝產品將獲下調關稅，而穀物及稻米獲優惠配額。

澳洲及紐西蘭成功迫使美國在新生物科技藥物的保護期限上妥協，這將導致藥價更便宜及更多競爭。另外，從鋼鐵到製藥、機械、造紙與汽車零件的澳洲製造商，都將受惠於關稅減免。

紐西蘭方面，與TPP夥伴多達93%貿易取消關稅，相當於年省2.59億紐元，佔出口約四分一的乳業估計每年節省1.02億紐元。不過，部分主要市場如美國、日本、加拿大及墨西哥的關稅仍存在，縱然紐西蘭獲得新的優惠配額--加拿大只同意於未來五年，設定乳業市場的外國配額為3.3%。另外，牛肉關稅被消除；其他出口產品包括鮮果、海鮮、酒類及羊肉關稅被免除。

至於沒加入TPP的中國恐成最大輸家之一，美國將因此鞏固區域貿易關係。中國出口商在美國和日本部分市佔率恐遭越南等國侵蝕。不過，中國商務部稱，對符合世界貿易組織規則、有助於促進亞太區域經濟一體化的制度建設均持開放態度。

另外，TPP促進政府採購機會均等，馬來西亞國有企業或因而受到衝擊；不過，電子、化學產品、棕櫚油及橡膠出口商受惠。

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