救助希臘方案再添變數
鉅亨網新聞中心 2012-02-16 16:11
2月14日,歐元集團主席容克突然宣布,取消原定于2月15日在布魯塞爾舉行有關第二輪救助希臘方案的歐元區財長會議。容克在解釋取消原因時稱,鑒于希臘政府沒有完全滿足獲得第二輪救助方案的所有條件,因此歐元區決定將15日召開的歐元區財長特別會議改為電話會議,就第二輪救助希臘方案懸而未決的問題進行磋商。歐元區取消財長會議的舉動表明,歐元區對希臘為獲取新一輪救助貸款所采取的政策措施仍不滿意,第二輪救助希臘方案再添變數,希臘債務危機的風險再度升高。
2月9日,歐元區財長會議提出了第二輪救助希臘方案的三大條件,一是希臘議會必須在2月11日批準新的財政緊縮措施及相關經濟改革方案,二是希臘政府今年需要再壓縮3.25億歐元的政府開支從而達到減少財政赤字的目標,三是希臘政治領導人必須確保財政緊縮方案能在4月全國大選之后繼續得到實施。過去一周,希臘只滿足了三大條件中的一項,即希臘議會于2月11日批準了新的財政緊縮措施及相關經濟改革方案。容克指出,希臘現行執政聯盟中各個黨派的領導層迄今仍沒有做出在今年4月全國大選之后繼續實施財政緊縮方案的政治保證。此外,希臘政府今年需要再壓縮3.25億歐元財政開支的具體計劃迄今仍無著落。因此,歐盟委員會和國際貨幣基金組織同希臘仍有更多的技術工作要做,仍需要與希臘有關部門舉行進一步的商談。
有關分析人士指出,歐元區突然取消原定的財長會議起碼表明了兩點,一是歐元區成員國在是否繼續信任希臘政府的問題上存在著較大分歧,二是歐元區部分成員國對希臘的耐心已瀕臨極限。歐元區部分成員國特別是仍享有AAA主權信用評級的歐元區成員國已經對希臘失去了信任,他們對希臘兌現諾言持懷疑態度。這部分歐元區成員國認為,自從希臘去年4月舉行全國大選以來,希臘政治領導人一直未能履行第一輪救助希臘方案的嚴厲條款,許多削減赤字和經濟改革措施經希臘議會表決通過后不了了之。受此影響,希臘政府債務在國內生產總值中所占比例仍高達160%。希臘目前的財政狀況表明,歐盟和國際貨幣基金組織以前提供的援助貸款對希臘改善財政狀況并沒有起到多大作用,即便再得到新一輪救助貸款,希臘政府的財政狀況仍然令人擔憂。歐元區有關官員甚至表示,希臘離違約越來越近,德國、芬蘭和荷蘭等國對希臘正失去耐心。作為歐盟救援機制最大的出資國,德國仍堅稱在3月初以前不會同意向希臘劃撥新一輪救援貸款。據報道,歐元區各方目前正圍繞讓希臘破產的利弊展開激烈辯論。
歐元區推遲財長會議加大了希臘債務違約的風險。今年3月希臘將有總額為145億歐元的政府債券到期,如果不能及時獲得歐盟和國際貨幣基金組織提供的救助貸款,希臘政府很可能被迫實施債務違約。歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員會雷恩警告說,希臘違約將造成毀滅性后果。因此,雷恩懇請歐元區各成員國政府盡快批準第二輪救助希臘的方案。
歐元區取消財長會議同樣也意味著歐元區希望借第二輪救助希臘方案繼續向希臘施壓,促使希臘不折不扣地落實各項財政緊縮與經濟改革計劃。有關分析人士認為,盡管歐元區現在想最大限度地向希臘施壓,但不會輕易放棄救助希臘方案,因為這樣做的代價實在是太高了。即將于2月20日舉行的歐元區例行財長會議是否會就第二輪救助希臘方案作出決議,市場正拭目以待。
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