政策加快推進三網融合相關行業受益明顯

國務院召開常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合，這有利于有線運營商市場化程度不斷提升，迫使廣電運營商加快跨區域整合、網絡改造和更市場化運作。長遠來看，三網融合后廣電和電信可以延伸各自的產業鏈，實現優勢互補，從而促進產業的發展。

國務院總理溫家寶1月13日主持召開國務院常務會議，決定在2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點，并于2013年至2015年全面推廣。重點工作包括加快有線網絡改造并建立適應三網融合的國家標準體系。此外還將在金融、財政、稅收等方面給予政策扶持，并將三網融合相關產品和業務納入政府采購范圍。

三網融合是順應信息技術、業務、網絡融合發展的大趨勢，將有利于拉動行業整體投資規模，加速廣電和電信企業的發展速度。同時，三網融合將帶動整條產業鏈的發展，包括服務提供商、運營商以及光纖通訊設備制造商等在內的相關上市公司均將受益。

此次會議明確了推進三網融合的重點工作，第一，按照先易后難、試點先行的原則，選擇有條件的地區開展雙向進入試點，符合條件的廣播電視企業可以經營增值電信業務和部分基礎電信業務、互聯網業務；符合條件的電信企業可以從事部分廣播電視節目生產制作和傳輸，這標志著互聯網接入、IP電話等業務將對廣電開放；與此同時，電信可以介入IPTV，但不能做播控平臺，即既有格局保持不變。第二，加強網絡建設改造；第三，加快產業發展；第四，強化網絡管理。第五，加強政策扶持。

所謂的“三網融合”，在現階段它并不意味著電信網、計算機網和有線電視網三大網絡的物理合一，而主要是指業務應用的融合。三大網絡通過技術改造，能夠提供包括語音、數據、圖像等綜合多媒體的通信業務，實現通過一張網絡可以完成上網、看電視、打電話等幾乎所有的日常信息處理。在國外，三網融合多年前就一路暢通，在國內卻一直推不動，最根本的障礙在于相關部門之間的利益爭奪，具體表現在對“三網融合”主導權的爭奪。而此次政策的出臺，在一定程度上解決了這個障礙。

目前，我國已基本具備進一步開展三網融合的技術條件、網絡基礎和市場空間，加快推進三網融合已進入關鍵時期。從技術角度看，數字化、光纖化和分組化為三網融合創造了條件。從市場角度說，無論是電信運營商依靠傳統的電信業務還是有線電視運營商憑借原來的傳媒業務都遇到了發展的困境，只有三網融合才能催生出IPTV和手機電視等新業務帶來收入的增長。

三網融合的推進對于促進信息和文化產業發展，提高國民經濟和社會信息化水平有著積極作用，也有利于形成新的經濟增長點。有機構預測，如果實現“三網融合”，預計我國固定寬帶網絡上所承載的媒體與娛樂業務收入，將超過移動通信所承載的部分，僅此一項業務將促進我國GDP增長約0.8個百分點。通過幾年內加大三網融合的建設，將形成6,000億元以上的投資規模。

從網絡情況和市場化運作能力看，廣電體系與電信體系依然有較明顯差距，三網融合依然需要時間。數據顯示，我國目前現有有線用戶1.6億，尚有1億有線用戶并未數字化整轉，不考慮有線用戶增長，機頂盒開支約350億；而尚未雙向網絡改造用戶接近1.5億，未來網絡改造成本接近600億，根據整轉截止時點2015年，每年資本開支約200億，以下提到的相關上市公司均將有所受益。

首先，三網融合將直接推動移動多媒體廣播電視、手機電視、數字電視寬帶上網等業務的應用，并建立適應三網融合的國家標準體系。這些業務在體制和標準之爭等局限因素消失后將進入規模性發展階段，未來2-3年將有可能出現50％－100％的快速增長。而互聯網電視業務，根據奧維咨詢預測，預計2010年互聯網電視的增速將超過50％，市場規模將超過300億元。不論是廣電有線網絡上市公司還是電信運營商都將從中受益最大。

其次，由于三網融合涉及有線網絡和電信網絡的改造、高集成芯片制造、內容制作、結算及網絡維護軟件、電信設備等諸多上下游企業。相關的受益行業主要包括電子元器件行業，如同洲電子、同方股份，以及光纖光纜公司，包括烽火通信、亨通光電、中天科技，這些公司將率先受益；而設備生產商方面，由于三網融合將使人們更加喜愛那些具有復合功能的電子消費類產品。因此，不論是生產多功能手機的生產商如中興通訊、聯想集團、TCL集團，還是生產互聯網電視的長虹和康佳等，也都將受益明顯。 

截止發稿時，受此利好消息刺激，廣電網絡(600831)、中電廣通(600764)、烽火通信(600498)等相關受益股均漲停報收。

(陳凱 撰稿)