激活民間資本 護航經濟發展方式轉變

國務院13日公布《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》。專家普遍認為，成功啟動民間投資是我國經濟結構調整、保持可持續發展的核心動力，是我國經濟長期發展的戰略部署，也是當前我國經濟實現“保增長”的重要措施。

據證券時報5月14日報道，國務院13日公布《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》。專家分析指出，促進民間投資對于穩定當前我國經濟增長，激發經濟增長的內生動力和活力，調整經濟結構，促進經濟長遠發展，抑制資產泡沫等都具有重要意義。

意見強調拓寬民間投資的領域和范圍，明確表示鼓勵和引導民間資本進入的領域包括基礎產業和基礎設施、公用事業、社會事業、金融服務、商貿流通、國防科技工業、參與國有企業改革等領域。

專家普遍認為，成功啟動民間投資是我國經濟結構調整、保持可持續發展的核心動力，是我國經濟長期發展的戰略部署，也是當前我國經濟實現“保增長”的重要措施。

東方證券研究所策略團隊表示，去年以來，投資成為拉動中國經濟企穩回升的最重要力量，這其中政府投資扮演了重要角色。但若要保持經濟持續增長動力，必須激活民間投資，實現由政府投資向民間投資的驅動力轉換。

在銀河證券公司高級經濟學家苑德軍看來，當前我國經濟正處在企穩回升的關鍵時刻，啟動民間投資，是事關政府投資的經濟刺激計劃未來能否發揮作用的關鍵所在。否則，經濟增長將可能后續乏力，經濟也有可能二次探底。所以，盡快啟動民間投資已成為當前我國保增長的關鍵。

苑德軍同時表示，從目前來看，“調結構”是我國保增長中必不可少的前提條件之一，啟動民間投資，對調結構也具有十分重要的意義：其一，啟動民間投資，勢必要打破行業壟斷，讓民營資本自由進入這些行業和領域。這能夠有效增加這些行業和領域的產品供給，有利于建立穩定、平衡的社會產品供求關系。其次，啟動民間投資，解除對民營資本投資于服務業，特別是高端服務業的限制，不僅可以改變第二、三產業發展不協調的現狀，優化產業結構，而且還有利于擴大就業，促進消費增長。其三，啟動民間投資，充分調動民營資本的投資積極性，有利于改變經濟增長過分依靠政府投資的狀況，增強民間投資對經濟增長的拉動力量。

東方證券則認為，從長期看，放開民間投資有助于擴大就業、促進經濟轉型、增強市場活力和提高經濟效率。改革開放的歷史證明，只要放松管制，民間投資就能激活，經濟也就充滿活力。盡快啟動民間投資是鞏固復蘇態勢，確保經濟穩步增長的有效途徑。

(郭建英 編輯)

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