朝鮮傳要推行經濟改革 可能引進新加坡模式

據聯合早報報道，朝鮮可能對中國式的改革開放感到有負擔，可能要引進新加坡的發展模式。

朝鮮正準備實施以農業改革為核心的經濟改革。共同社引述多名消息人士的話稱，朝鮮正根據最高領導人金正恩的指示，為實施經濟改革做準備；朝鮮計劃從9月1日起實施改革，最快將從8月1日起分階段實施。

報道稱，這將是把提高國民生活水平作為首要任務的金正恩領導層為改善經濟所邁出的第一步。對于金正恩而言，他作為朝鮮最高領導人將首次面臨能力的考驗。

韓國《朝鮮日報》報道，朝鮮上月28日在內部公布了《新經濟管理改善措施》，其中包括農業領域將集體農場的作業單位人數從原先的10至25人減少至4至6人，同時允許以家庭為單位進行耕作，采取類似“分田到戶”的耕種方式，并大幅增加可以自由處置的農作物比例。

在輕工業領域，工廠、企業也將縮編分組作業的單位人數。為調動勞動積極性，使用國家分配的生產資料或肥料生產出的產品，除按相當比例上繳國家外，剩余產品可由生產者自由處置。

消息人士稱，為調動農戶的勞動積極性，新措施還將一定的土地、農機和肥料分配給農戶，并擴大農戶對農作物的自由處置權。

據了解，目前朝鮮僅對超出目標產量的剩余部分給予自由處置權。但是，通常目標產量要大于實際產量，所以農民手中幾乎沒有剩余產物。

朝鮮的農業單位從大到小，依次為集體農場（以“里”為單位）、作業班（以村莊為單位）和小組（10人至25人）。朝鮮在1958年完成了農業集體化（集體農場），但是上世紀90年代中期出現極其嚴重的糧荒后，事實上集體農場制度已經崩潰。據悉，朝鮮對部分工廠的超額產品也采取了擴大處置權的措施。

專門報道朝鮮新聞的網絡媒體“Daily NK”引述朝鮮清津市消息人士的話稱：“朝鮮自上周起在內部有線電視上宣傳說，金正恩為提高人民生活水平，采取了經濟改革開放措施，兩江道金正淑郡等三個郡已啟動農業改革試點，30％的谷物產量將分配給個人。”

住在咸鏡北道的消息人士也說：“最近朝鮮當局組織中央黨審查組派到各地方和工廠企業進行調查。這可能是朝鮮實施新的經濟措施之前，事先對工廠和企業展開調查的行動。”

IBK企業銀行經濟研究所研究員曹鳳賢說:“最近從朝方人士打聽的結果來看，朝鮮正考慮引進新加坡的經濟發展模式。朝鮮可能對中國式的改革開放感到有負擔，可能要引進新加坡的發展模式。”

不過，韓國統一部長柳佑益說：“據我所知，朝鮮內部對此（經濟改革）已經進行了一定程度的討論。但從目前來看，僅憑幾點就對朝鮮的改革開放問題下結論，還言之過早。”

韓國安全部門官員也說：“除了部分農業改革，我們沒有發現具體的改革動向。朝鮮經濟改善措施若取得成果，需要營造友好的對外環境，但朝鮮從上周開始大幅提高了對韓國和美國的抨擊力度。如果朝鮮真想推行經濟改革，根本不會出現這種不符合邏輯的情況。”