兩岸經合會最快9月成立 優先協商投保協議、爭端解決機制

兩岸網台北7月12日報導　兩岸經濟合作委員會最快在ECFA文本生效後，就會開始運作，由於政府認定，投資保障協議和爭端解決機制相形比較迫切，所以會優先展開，推估8、9兩岸就會展開協商。

兩岸經合會未來將會以經貿單位為主，可能會有主委或主任負責統籌，是一虛擬機構，未來將依照協商議題分設小組，各小組成員將會拉入各部門負責協商官員，沒有固定辦公室。

兩岸兩會6月29日完成ECFA(兩岸經濟合作架構協議)和IPR(兩岸智慧財產權保障協議)簽署，立法院日前同意，ECFA及其附件以全案表決方式逕付二讀，由於現階段已進入朝野協商1個月的冷凍期，預計最快立法院8月中上旬完成審議。

經濟部國貿局長黃志鵬下午澄清自由時報報導時表示，兩岸經合會將在ECFA文本生效後，正式開始運作，按照程序應該是立法院審議通過，總統公布，通知對岸後次日生效。

黃志鵬表示，貨品貿易和服務貿易仍有正反意見，還可再協調，投保協定和爭端解決機制相對沒有爭議，比較迫切，「我們很重視，希望能盡快展開協商。」

如果依照立法院最快8月中上旬完成審議，預計ECFA文本將會在8、9月生效，兩岸經合會就會開始運作，可望優先針對投保協定和爭端解決機制和對岸協商。

兩岸經合會成員部分，黃志鵬強調，經合會是官方成員組成，不會有各黨代表和業界代表，未來將會視協商議題將相關部會成員納入，他以過去台灣和中南美洲國家簽署FTA為例，也都有成立類似的混合委員會，成員也都是各部會官員。

黃志鵬表示，未來應該會以經貿單位為主，經合會可能會下設主委或主任負責統籌，統籌官員將會由次長層級負責。

由於大陸商務部台港澳司司長唐煒表示，ECFA涉及大陸17部會，台灣部分未來協商後續貨品貿易、服務貿易、投資保障和爭端解決4項協議會有哪些成員？

黃志鵬說，目前各部會還在構思中，他解釋貨品貿易協定可能有國貿局、工業局和財政部賦稅署，投保協定可能有投資處和投審會等相關單位。他強調，目前各部會還在協商中還沒確定。他指出，就算沒有納入委員會的單位，如果議題有需要，也會將相關部會納入協商成員。

由於兩岸尚未簽署爭端解決機制，黃志鵬指出，現階段可透過經合會進行處理，他解釋，經合會主要功能包括協議的解釋、執行、協商、監督和爭端處理，不過未來4項協議還是要回到兩會簽署。

至於未來送交WTO部分，黃志鵬說，將會以WTO規定送交英文版本，不過英譯本不會送到立法院，他解釋，因為送交WTO的英文版本會附註，只是參考，一切還是以中文版本為主。(記者：劉曉霞)