三大政要前瞻習近平訪美

[當年他訪問艾奧瓦州的時候，我是以州長的身份和他見面，如今他已經是一個世界大國的領導人，我也重新當了州長，這是多么有趣、神奇啊]　

應美國副總統拜登邀請，中國國家副主席習近平將于2月13日至17日訪問美國首都華盛頓、艾奧瓦州和洛杉磯。作為新年以來中國領導人的最重要出訪活動，習近平此次訪問既為落實兩國首腦共識，也為進一步深化中美兩國關系。而美國媒體普遍認為，習近平訪美的緊密行程，更可以讓美國民眾進一步了解到他的風采及個性。

為了更好地解讀習近平訪美，《第一財經日報》駐華盛頓記者對將在本次訪問中扮演重要角色的三名美方官員進行了專訪。

專訪艾奧瓦州州長布蘭斯塔德（TerryBranstad）：老朋友，歡迎回到艾奧瓦！

第一財經日報：習副主席在艾奧瓦州的訪問將有哪些重要的行程？

州長：習副主席本次訪問艾奧瓦州是應我之前的邀請，去年11月份我在訪問北京的時候，習副主席和我談到1985年他在訪問艾奧瓦州的難忘記憶，因此我想出邀請習副主席訪問艾奧瓦州的計劃，這也將是一次“重逢”之旅，習副主席將和當年他訪問的一家人再次見面，之后我會在州長辦公室為他舉行歡迎宴會，所有艾奧瓦州的政界以及州內的商界重要代表都將出席，大家目前都對此感到非常激動。接下來他會參加美國農業部和中國農業部的研討會，之后會訪問艾奧瓦州的一個農場。

日報：習副主席的訪問對艾奧瓦州有怎樣的意義？

州長：習副主席的訪問對艾奧瓦州來說意義重大，也是一次非常好的機會，他之前曾經訪問過艾奧瓦州，我們也把他看成是我們的老朋友，也是過去27年中我們和習副主席友誼的一次升華，更是雙方加強經濟和貿易關系的一個里程碑。在過去的10年中，艾奧瓦州向中國的出口增加了1300％，艾奧瓦州是大豆、玉米和豬肉的重要出產地，這些都是出口中國的主要產品。我們也有很多的農用設備公司，JohnDeer、Pioneer等都和中國有著廣泛的合作關系。習副主席的訪問也被廣泛地認為是拓展這些已經發展良好的經貿關系的一個延伸。

日報：習副主席訪問艾奧瓦州也被看作是一次“懷舊之旅”，但是確實也有很多中國經貿領域的官員隨行。艾奧瓦州怎樣看待由此可以帶來的商貿合作？

州長：艾奧瓦已經同中國的很多城市和省份有著廣泛的經貿合作。比如在我們說話的當下，JohnDeer今天已經在哈爾濱開始建廠，還有在德梅因的美國知名保險公司PrincipleFinancialGroup和中國建設銀行就退休計劃項目的保險向中國提供咨詢服務。所以除了農業領域之外，其他領域的合作也很多。

日報：毫無疑問艾奧瓦州是美國的一個農業大州，而中國是一個農業大國，在農業的進出口方面，還有哪些領域是兩國應該加強合作的？

州長：中國是一個農業大國也是一個人口大國，特別是中產階層人數的不斷增加讓他們對蛋白質類的產品需求越來越大。艾奧瓦州還有很多出產優質大豆種子的公司，包括Pioneer等都和中國的很多種子公司有大量的合作。

日報：這次習副主席的訪問有望達成哪些經貿領域的合作協定？

州長：我聽說艾奧瓦大豆協會這次會和中國相關部門簽訂采購協定，可能會在15日習副主席訪問期間簽訂，也可能是14日。還有美國農業部也會和中國農業部簽訂相關的備忘錄。

日報：州長先生，這已經不是你第一次與習副主席見面了，你見到他會和他說什么？

州長：我到時候會說，習副主席，歡迎你回到艾奧瓦來訪問！親愛的朋友，謝謝你接受我的邀請，我們非常高興能招待你和你的代表團，也對中國在這十幾年中取得的蓬勃發展感到贊賞。我還想和他說的是，當年他訪問艾奧瓦州的時候，我是以州長的身份和他見面，如今他已經是一個世界大國的領導人，我也重新當了州長，這是多么有趣、神奇啊。

專訪美國國會眾議院美中工作小組共同主席波斯坦尼（CharlesBoustany）議員：我會跟習近平談貿易問題

日報：習副主席將于本周訪問美國，國會方面認為哪些議題將會被重點討論？

議員：經貿關系以及雙方如何進一步改善這種關系將是一個重點。美國希望增加在中國的市場準入，我們看到美國對中國的直接投資一直有所增加。美方比較關注的是如何進一步保護知識產權、中國履行WTO的協定以及中國如何在政府采購的過程中給予其他外來公司公平待遇。匯率也是一個重點將要被討論的議題。

日報：今年是美國的大選年，在這個背景下，有哪些議題將會被特別提到？

議員：在選舉年中，最重要的就是美國經濟中最重要的工作和失業率的問題。比如人民幣匯率被低估如何影響到失業率的問題，當前對人民幣對美元的匯率同美國失業率的關系仍然存在擔憂，這將是（今年）一個非常熱點的政治議題。還有就是貿易訴訟，通過WTO的訴訟體制，要求中國遵循WTO的原則。這是總統奧巴馬之前提到的，在國會選舉中將會被提及的。

日報：作為國會美中工作小組的主席，你認為奧巴馬總統應該如何同中國討論這些經貿問題？

議員：首先應該是完成當前已經達成的一些協定，比如雙方在1月份時達成的一些包括政府采購、自主創新、知識產權保護等協定，進一步履行這些協定是要討論的。我認為美國方面的一個重要議題就是應該同中國建立雙邊投資協定。中國是美國最重要的貿易伙伴，建立一個美中雙邊貿易協定對美國和中國來說都很重要。

日報：匯率問題在國會一直都有聲音，你認為國會在匯率的問題上今年會有什么舉動？

議員：我們認為人民幣匯率僅僅是影響美中經貿關系的一個因素。我們看到人民幣匯率的升值，但希望這種升值能夠更快一些。我認為國會之前通過的有關人民幣匯率的法案并不是一個解決問題的辦法，還會讓美國有可能違反WTO的原則。

日報：奧巴馬總統在國情咨文中5次提到中國，都和經濟議題有關，怎樣解讀他在經貿問題上將對中國采取的態度？

議員：他顯然是要對中國采取更強硬的態度，一個是選舉年的政治原因，另外他也面臨來自國會的壓力，讓他在中國的問題上做出更多的行動。他在國情咨文中談到將設立針對中國的貿易執法部門，增加對中國的貿易調查，我們現在需要關注的是他將如何進行這些方面的調查，以什么樣的形式調查。但我們這樣也面臨一個和中國產生“貿易戰”的風險，所以雙方如何在這種形勢下加強信任和理解非常重要。

日報：和習副主席見面的時候，你會和他談哪些問題？

議員：這將包括兩個方面，一個是我想和他談一下當前中國國內的熱點問題以及面對的挑戰，再就是和美國的各方面合作能夠如何進行得更好，特別是我們剛才談到的貿易議題，最有挑戰的應該是知識產權保護的問題。

專訪美國前駐華大使芮效儉（J.StapletonRoy）：中美互惠共贏可以實現

日報：你認為習副主席訪美期間將會重點討論哪些議題？

大使：經濟、貿易和金融領域的話題將在本次雙方領導人見面的時候占據重要的位置，雖然不是唯一將要討論的，還有很多重要的全球性議題也將是雙方將會涉及的。因為美國還未能從2008年的金融危機中恢復，所以有關雙邊的經貿議題一直具有政治敏感性。

日報：能否進一步談一下在雙邊經貿領域將會有哪些重要的議題？

大使：人民幣匯率問題總會成為雙方討論經貿問題的一個焦點，有關人民幣匯率被低估給予中國出口不公平優勢的討論一直被美國商界反映到白宮。另外，還有一個重要的議題就是美國公司覺得中國的投資環境對外國公司來說越來越困難。在中國加入世貿組織后，中國的投資環境對外來公司有很大的開放，美國的公司在中國注入了大量的資本，但現在很多外國公司認為中國給予本國公司更多的優勢，讓外來投資不再具有優勢。這些都是白宮將要和習副主席談到的。

日報：我們之前的采訪中，你曾經談到中美關系是一種“互惠共贏”的關系，但雙方在經貿領域的摩擦似乎一直都存在，這種共贏的關系是否現實？

大使：答案是，這種關系是可以實現的。如果你看日本和美國的經貿關系的話，20年前我們是非常敵對的，貿易摩擦經常發生，但現在日本和美國的經貿關系發展到一個非常成熟的階段，日本對美國的投資占美國外來投資的20％