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專家:官員開支監督法需要出台但難以執行

鉅亨網新聞中心 2012-10-25 14:08



俄新網RUSNEWS.CN莫斯科10月25日電 俄羅斯專家們認為,官員收支相符監督法是打擊腐敗綜合措施不可分割的一部分,將促進社會對政府信任度上升。

與此同時,他們注意到,由于公職人員數量龐大,要執行這項法律是困難的,可以在內部道德法典的水平上調整這個領域。


俄羅斯國家杜馬主席謝爾蓋·納雷什金24日表示,官員收支相符監督法可能成為關鍵的反腐工具。在此情況下,他呼籲更仔細更認真地起草官員反腐倡議,以使這一點不起到反面效果,不損害國家機關本身。這份文件6月初曾經一讀審議過。按照草案,國家公職人員應該按要求提交本人開支信息、配偶和未成年子女開支信息。

這里指的是購買地塊和不動產、交通工具、有價証券、股票等。如果一筆交易的金額超過此人和配偶過去3年內主要工作地的收入之和,那麼必須提供這筆交易的信息。在查出收支不符的情況下,檢察院將通過法院要求把非法購買的財產收歸國有。

俄羅斯外交學院政治理論研究室副教授楊·瓦斯拉夫斯基告訴俄新社:"我相信,上述法律是當局反腐綜合措施不可分割的一部分。在通過這部法律後,在任何情況下我們都將改善狀況。當局和社會在信任度方面關系不佳,為使這種關系更好,需要通過類似法律。"

他強調,上述倡議是反腐綜合措施的重要組成部分,但"不能立刻找到包治百病的藥物,這是不可能的"。

瓦斯拉夫斯基補充說,社會和當局都極端需要上述法律。羅蒙諾索夫莫斯科國立大學國家管理系國家管理創新技術中心主任弗拉基米爾·索洛多夫指出,收支相符問題是國家公務機關道德調整方面的最重要問題之一。

他認為,調控這一領域的法律和受法律約束的文件的發展是必要的。他告訴俄新社:"可以預測,這將使得法律應用的質量提高,最終降低腐敗違法水平。"

索洛多夫補充說:"從一方面來說,可以理解,過分加強這一領域的立法調控具有系列潛在風險。其中,這關涉到嚴重增加核實收支相符以及所提交信息真實度的國家機關的負擔。"

他介紹說,俄聯邦公職人員的數量超過150萬人,要徹底完成這麼大量的工作幾乎是不可能的。他認為,"相應,存在出現某些有選擇地應用法律機制的風險"。上述文章內容由俄新網提供

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