聯合中美：烏克蘭准備邁向能源獨立

作者：俄新社觀察員 劉乾一直依賴于俄羅斯天然氣的烏克蘭制定了擺脫這一困擾的宏偉計劃。在這個計劃中，烏克蘭將吸引美國公司投資該國的天然氣開採，借助中國貸款和技術發揮煤炭的潛力。

按照烏克蘭政府的設想，如果所有計劃都能夠實現，該國將徹底實現能源獨立。

開發本國氣田烏克蘭生態與自然資源部部長愛德華·斯塔維茨基昨天宣布，以埃克森美孚、殼牌等公司組成的財團獲得了黑海大陸架斯基夫斯克油氣田一處區塊的開採權。這是烏克蘭向全球能源巨頭開放投資的第一個大型油氣項目。財團成員還包括奧地利OMV公司和烏克蘭國家礦產公司。

斯塔維茨基昨天表示，如果所有降低依賴進口天然氣的計劃都能夠順利完成，到2020年，烏克蘭能夠每年自行開採450億立方米天然氣，加上推廣節能技術的話，烏克蘭將徹底放棄進口天然氣。根據招標條件，烏克蘭預算從產品分成協議中獲得大約3億美元的補償金。

投產後，烏克蘭政府獲得產品利潤的25%，投資者最高分成70%。項目初步勘探投資2億美元，總投資100至120億美元。每年計劃開採30至40億立方米。區塊儲量為350億立方米天然氣和2500至6000萬噸凝析油，遠景儲量高達1500至2000億立方米。產品分成協議有效期為50年。

除黑海大陸架之外，烏克蘭還在對該國的頁岩氣礦產開發進行招標。根據美國能源信息局的數據，烏克蘭擁有豐富的頁岩氣礦藏，技術可採儲量大約為1.19萬億立方米。今年5月，烏克蘭政府為該國的兩個頁岩氣區塊進行招標。雪佛龍、殼牌、埃克森美孚、埃尼和秋明英國石油公司均有意參與烏克蘭頁岩氣的開發。

媒體報道說，根據初步結果，美國雪佛龍公司獲得了位于烏克蘭西部的奧列斯克氣田，而殼牌公司獲得了烏克蘭東部的尤吉夫斯克氣田。烏克蘭地質礦產局估計，該氣田的儲量可能分別達到1.5萬億立方米和2萬億立方米。引進中國貸款 8月10日，烏克蘭政府和中國國家開發銀行簽署貸款協議，中方將提供36.56億美元貸款，用于烏克蘭引進中國的煤炭氣化技術和採購設備。7月30日，烏克蘭議會批准為這筆貸款提供國家擔保。

烏克蘭總理阿扎羅夫在會見中國過年開發銀行副行長李吉平時說：“用煤炭替代昂貴的進口天然氣是戰略性的問題，我們對中國煤氣化技術和水煤漿燃料感興趣，若燃料替換方案成功推行，2012年11月兩國國家領導人會晤時將進一步討論擴大方案。”根據計劃，烏克蘭將在3個地區實施5個這樣的創新項目。

阿扎羅夫表示：“天然氣價格一直上漲，這對國家預算造成了負面影響。先進的技術能夠使烏克蘭用煤代替天然氣發電。”烏克蘭是產煤大國，2011年烏克蘭共開採了8180萬噸煤炭，同比增長8.8%。

據估計，通過新的技術，烏克蘭每年能夠節省40至60億立方米天然氣。能源獨立戰略今年6月11日，烏克蘭能源與煤炭工業部發布了新版本的2030年前能源戰略。實際上，烏克蘭政府最近的這些行動正是戰略的具體化。

按照該戰略，到2030年，烏克蘭的天然氣開採量將從2011年的201億立方米提高到444億立方米。提高開採將通過開發黑海大陸架和非傳統天然氣（頁岩氣、煤層氣和致密氣等）實現。其中，到2030年大陸架天然氣年開採量將達到70至90億立方米，頁岩氣開採量達到110億立方米。在增加本國開採量的同時，烏克蘭計劃減少進口量。到2030年時的天然氣進口量預測僅為50億立方米。

文件指出，2012年烏克蘭計劃進口339億立方米天然氣，按照與天然氣工業公司合同的進口量為274億立方米。同時，烏克蘭還計劃將國內的天然氣消費量從2010年的573億立方米減少到2030年的494億立方米。這將依靠改造工業體系，推行節能技術實現。擺脫對俄依賴烏克蘭目前依賴進口俄羅斯天然氣。

2005年以來，俄烏兩國在天然氣問題上已經出現多次爭端。烏克蘭前總理季莫申科因2009年初簽署同俄羅斯的天然氣協議而被控入獄。亞努科維奇總統上台之後，俄烏兩國為修改協議進行了長期談判，但目前並沒有獲得實質性進展。去年烏克蘭從俄羅斯進口了大約400億立方米天然氣--這占俄羅斯對獨聯體國家天然氣供應量的一半以上，占俄羅斯天然氣出口總量的18%，占烏克蘭進口天然氣的80%。

烏克蘭政府計劃將今年的進口量降低到270億立方米。烏克蘭總理阿扎羅夫表示，該國只進口用于市政公用事業、民用和冬季取暖所需的天然氣。根據烏克蘭方面的數據，今年前7個月，烏克蘭進口俄羅斯天然氣同比減少了39%，為190億立方米。

烏克蘭拒絕俄羅斯天然氣的主要原因在高價格。今年前兩個季度，針對烏克蘭的天然氣價格分別達到每千立方米416美元和426美元。

烏克蘭國家石油天然氣公司總經理巴庫林表示，三季度的價格可能更高。這樣，今年烏克蘭進口天然氣的平均價格可能達到440美元，超過預算規定的416美元，將給烏克蘭造成沉重的經濟壓力。不過，俄羅斯天然氣工業公司認為，今年烏克蘭的進口量不會比去年有大幅減少。首先是由于天然氣供應合同“照付不議”原則規定了烏方的最低進口量。

此外，烏方難以在短期內找到俄羅斯天然氣的替代品。為了擺脫這種情況，烏克蘭政府必須積極尋找俄羅斯天然氣的替代品。除了吸引外國公司開採本國天然氣，以及吸引中國貸款和技術開發煤炭外，烏克蘭還在同德國、阿塞拜疆、土庫曼斯坦和卡塔爾商討進口天然氣的問題——這些渠道獲得的天然氣價格均低于烏克蘭從俄羅斯的進口價格。對于烏克蘭擺脫俄羅斯天然氣的戰略目標，目前還存在不同的觀點。

一種觀點認為，烏克蘭逐步減少俄羅斯天然氣的進口量將迫使天然氣工業公司降低價格，如果能夠將價格降低到烏克蘭能夠接受的水平，烏克蘭將放棄能源獨立的目標，因為烏克蘭的財力和外債水平並不能保証這一計劃所需要的巨額長期投資。但是，烏克蘭不會輕易放棄能源獨立的目標。一方面，烏克蘭的工業和居民生活對俄羅斯天然氣的依賴程度過高，價格的上漲使其背上了沉重的包袱。

另一方面，天然氣的進口和過境運輸還具有國家安全和地緣政治的因素——能源依賴往往意味著難以保証國家的獨立和主權。特別是在俄羅斯建成北溪管道和正在建設南流管道的時候，烏克蘭天然氣管道系統正在逐步失去對于俄羅斯的重大意義。 

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