上海版“迪士尼樂園”解析

上海迪士尼樂園項目的全面啟動，上海版“迪士尼樂園”投資建設上創新了合作模式。而該項目的啟動，將給地產、旅游、基建、交通運輸、文化等行業帶來廣泛的就業機會，同時助推長三角產業轉型。
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據新華社11月5日報道，歷經10多年的數輪談判，上海迪士尼樂園項目5日在上海正式簽約。這不僅標志著上海迪士尼樂園項目的全面啟動，也意味著我國迄今為止規模最大的中外合資現代服務業項目正式落地。

簽約儀式前，上海迪士尼樂園項目的管理服務主體和區域開發主體——上海國際旅游度假區管理委員會和上海申迪（集團）有限公司正式揭牌，上海迪士尼樂園的“路線圖”由此也徹底明晰。這兩家單位將通過政企合作，與外方一道致力于打造國際化的旅游度假目的地。

上海迪士尼樂園項目的最終簽約，得到資本市場的肯定，5日多只“迪士尼概念股”和上海本地股出現漲停或大幅收高，滬綜指也創下近7個月盤中新高。有關專家分析認為，迪士尼樂園項目的長期效應，在于帶動上海乃至周邊長三角地區產業結構調整和發展方式轉變。

創新合作模式建設滬版“迪士尼”

有別于以往迪士尼樂園的投資模式，上海迪士尼樂園項目由中美雙方各成立一家投資控股公司，代表各自出資，然后根據建設、運營等不同職能分別成立數家合資公司，完成迪士尼主題樂園從建設到運營的全過程。

5日，代表中方的上海申迪（集團）有限公司正式揭牌亮相。這家由上海市政府批準設立的國有企業，承擔上海國際旅游度假區的土地開發、基礎設施建設和相關產業發展任務，同時負責與美方合資合作，共同建設、管理和運營上海迪士尼主題樂園。

據記者采訪了解，上海申迪（集團）有限公司注冊資本金逾百億元人民幣，分三年逐步到位，其三大股東分別為上海陸家嘴（集團）有限公司、上海廣播電影電視發展有限公司和錦江國際（集團）有限公司。

據介紹，上海申迪（集團）有限公司目前的主要任務是積極落實項目合作協議的履約工作，對合資公司的報批、出資安排等事項逐一梳理，分類分項加以落實。同時學習借鑒包括上海世博會成功經驗在內的國內外成功案例，積極謀劃上海國際旅游度假區的發展，啟動上海國際旅游度假區的戰略規劃設計研究和相應實施方案的制定。

迪士尼樂園項目所在的上海國際旅游度假區位于浦東新區，總面積約20平方公里。這里將以上海迪士尼樂園項目為核心，大力培育旅游會展、文化創意、商業零售、體育休閑產業等集聚平臺，打造現代服務業產業高地，并與周邊旅游資源組團式協調聯動發展，打造能級高、輻射強的國際化旅游度假區。

同時，上海國際旅游度假區還將致力于營造環境宜人、低碳生態、適宜人居的可持續發展區域，與虹橋商務區、世博后續開發區共同成為上海“十二五規劃”優化市域空間布局的重要部署。

據介紹，上海國際旅游度假區管委會作為上海市政府對此區域的行政管理機構，負責統籌協調區域發展規劃，組織區域開發建設，搭建政府公共服務平臺，提供區域公共行政管理事務。

在浦東開發開放20年的歷程中，同時成立一家開發區管委會和一家開發公司，已在陸家嘴、張江、金橋、外高橋等地被證明是行之有效的模式。上海希望通過在上海國際旅游度假區繼續復制這種成功模式，通過政企合作來建成世界級的旅游目的地。

項目帶來多行業廣泛機會

在5日的滬深股市中，“迪士尼板塊”成為各方高度關注的重點。陸家嘴、浦東建設等股票漲停，上海建工、隧道股份、張江高科等同樣漲幅居前，但同時一些所謂的“迪士尼概念股”也在泡沫破裂后沖高回落。市場分析人士認為，首期投資規模約250億元的迪士尼樂園項目，確實能為多個領域的多個產業帶來廣泛機會。

上海迪士尼主題樂園及配套設施區域首期規劃開發面積約為4平方公里，以占地約1平方公里的主題樂園區為主要核心區，投資規模約250億元人民幣，首期開發建設工程預計將在2014年左右完成。

地產、旅游、基建、交通運輸、文化等行業，被普遍認為將直接受益于迪士尼樂園項目。而基于投資較大、周期較長等特點，上海迪士尼樂園項目預計將在不同階段為不同行業和企業提供相應的市場機遇。如在簽約儲備階段主要是土地增值和基礎設施建設；在動工建設階段則將惠及基建、商業零售、餐飲、旅游、交通等行業；到了正式開園以后，旅游、印刷、文化傳媒、特許商品、交通等行業將獲得可持續的發展機會。

全球已有的5大迪士尼主題樂園，都是當地經濟的有力引擎。美國奧蘭多的“華特迪士尼世界”每年迎來約4000萬人次的游客；游客在東京迪士尼度假區的年消費金額達到170億美元；香港迪士尼樂園為當地提供了近2萬個工作崗位；巴黎迪士尼樂園度假區的年稅收收入達4．35億美元；美國洛杉磯的迪士尼樂園度假區，附近聚集了其他的30個景點和2萬多間酒店客房。

上海世博會的巨大成功，進一步激發了各界對上海迪士尼樂園項目成功的信心。普華永道此前發布的《全球娛樂和媒體前瞻報告》預測，亞太地區將成為全球主題樂園消費增長最快的地區。華東師范大學旅游系主任樓嘉軍說，迪士尼項目是世界級的主題公園，一旦項目正式投入運營，每年至少可以為當地吸引近千萬人次的游客，將為上海相關現代服務業帶來新的發展機遇。

“新引擎”助推長三角產業轉型

參與上海迪士尼項目評審的上海財經大學旅游管理系主任何建民教授認為，上海迪士尼樂園項目將與剛剛閉幕的上海世博會一起，成為推動上海乃至長三角地區經濟發展方式轉型的引擎。

根據國務院今年正式批準實施的《長江三角洲地區區域規劃》，長江三角洲地區發展的戰略定位為亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群；到2015年，長三角地區將率先實現全面建設小康社會的目標；到2020年，力爭率先基本實現現代化。

上海世博會充分體現了重大項目對長三角旅游市場的輻射帶動作用。從今年國慶長假出游情況看，到上海參觀世博會的游客中約有一半以上的游客赴上海周邊及長三角地區旅游。樓嘉軍說，通過世博會這樣的產業關聯度大、帶動效應廣、輻射能力強的大項目，可加快長三角城市之間的產業調整和合理分工，上海迪士尼項目也將帶來類似“輻射效應”。

統計數據顯示，目前長三角地區游客接待量占全國近1／4，旅游收入占全國近1／3，但在旅游資源優勢上并不突出，尤其缺乏國際性的旅游資源或產品。

專家認為，迪士尼項目的引入將填補長三角地區除山水旅游資源外無國際大型娛樂休閑主題公園的空白，一方面有助于提升長三角旅游產業的現代化和國際化水平，打造長三角國際旅游精品和世界旅游名牌；另一方面也有助于增強上海和長三角的吸引力，更多國內外的商務會議展覽旅游活動都會被吸引到此舉辦，上海和長三角的現代服務業將會實現質的飛躍。

(毛崇才 編輯)

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