居民用電將實行三檔階梯定價

國家發改委日前公布了《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見（征求意見稿）》。根據《意見稿》，今后我國居民用電將按照滿足基本用電需求、正常合理用電需求和滿足較高生活質量用電需求，劃分三個檔次，電價實行分檔累進遞增。

《意見稿》稱，第一檔電量按滿足居民基本用電需求確定，電價維持較低價格水平，基本保持3年內不調整；第二檔電量反映正常合理用電需求，該檔電價將體現電力企業發電輸電成本，起步階段電價在現行基礎上提價10%；第三檔電量，體現較高生活質量用電需求，電價反映資源稀缺狀況和環境損害成本，電價原則控制在二檔電價的1.5倍左右。

《意見稿》就電量檔次劃分提供了兩個選擇方案。第一檔電量分別按照覆蓋７０％（全國平均每月１１０度）或８０％（每月１４０度）的居民家庭的月均用電量確定，電價分別為保持基本穩定和每度電提高１分錢；第二檔電量分別按照覆蓋９０％（每月２１０度）或９５％（每月２７０度）居民用戶的電量設置，每度電提價不低于５分錢；第三檔為超過第二檔電量（每月２１０度以上或２７０度以上），每度電提價不低于０．２元。

發改委有關負責人稱，實施居民階梯電價后，總體而言，70%—80%的居民包括低收入和生活困難家庭的電費支出保持基本穩定。具體看，用電量不同，居民家庭的電費支出影響不同。

據統計，２００９年全國戶均用電情況為，每月１１０度可滿足７０％家庭用電需要；每月１４０度可滿足８０％家庭用電需要；每月２１０度可滿足９０％家庭用電需要；每月２７０度可滿足９５％家庭用電需要。

該負責人表示，以全國平均水平為例，如家庭月用電量為90度，按方案一，每月電費支出不受影響；按方案二，則每月電費支出增加0.9元。如家庭月用電量為150度，按方案一，每月電費支出增加2元；按方案二，每月電費支出增加1.9元。如家庭月用電量為300度，按方案一，每月電費支出增加23元錢。按方案二，每月電費支出增加13.9元錢。

該負責人說，由此可以看出，實行階梯電價后，月均用電量在第一檔電量以內的居民用戶電費支出基本不變；月均用電量超過第一檔的用戶，用電量越少，增加電費越少，用電量越多，增加電費越多。