〈分析〉手機、人權、與非洲商機

行動電話除了帶來便利，還帶給非洲市場哪些革命？經濟革命？政治革命？教育革命？還是更多？一個由貧窮與戰爭交織的黑暗大陸，過去十年在對國際市場開放後，生存權與公民權利出現正向改變，行動電話普及甚為關鍵，它們之間有著什麼關連？商機又有多大？

十多年前，奈及利亞國內只有十萬條電話線，這些電話線鋪設與營運幾乎全掌握在國營事業－NITEL－手裏，但此已成過去式。現在的奈及利亞電話網絡綿密，行動電話帳號高達 1 億組，並躍升成為非洲最大電信市場。

《CNN》報導，多數非洲國家在 2000 年至 2010 年之間的行動電話用戶數飆增數百倍，舉例來說，肯亞的行動電話業者 Safaricom 的用戶群在這段期間成長 500 倍。盧安達，則光在 2010 年這一年，行動電話用戶數就成長了 50%。

手機簡訊服務普及改變了非洲居民的溝通方式，也為電信業者帶來驚人業績成長，而行動上網則是下一個業者兵家之地。挪威 Opera 網路業者的中非市場顧問 Osibo Imhoitsike 指出，在非洲，具連網功能的手機，將輕易地取代非洲消費者對個人電腦的需求。

據統計，奈及利亞自去年 10 月起，透過手機連網的用戶連續超越透過個人電腦連網的人數。奈及利亞民眾上網使用的行動設備，主要是低階的諾基亞手機，目前已賣出數千萬台。除了低階連網手機，價格較高的智慧型手機也將愈來愈受非洲市場歡迎，尤其是現在智慧型手機價格普遍下滑。黑莓機在新興市場的的市占率也節節攀升，成績遠比在歐洲與北美市場好！

谷歌（GOOG-US）計畫要在非洲賣出 2 億台 Android 系統手機，預估到 2016 年，非洲 Android 系統手機數量可達 10 億台。

2007 年，盧安達總統 Paul Kagame 指出，在短短 10 年間，在非洲曾被視為奢侈品及身份地位象徵的手機，竟已成為尋常百姓的基本配備。《CNN》觀察，非洲手機普及化，改變了非洲七大領域的樣貌。

一、銀行：M-PESA 行動支付服務（M 代表行動，PESA 是貨幣單位）隨著手機普及化而蓬勃發展，跨越了地理交通距離限制，讓用戶可透過手機進行匯款交易。M-PESA 是 2007 年由肯亞最大行動業者 Safaricom 與 Vodafone 共同開發，現在，使用 M-PESA 服務的民眾已達 1500 萬人（佔肯亞國內人口數的三分之一以上），在此服務裏流通的金額佔國內 GDP 的五分之一。據世界銀行的資料，肯亞、蘇丹國內已有半數成年人使用行動支付服務。

現在，多數非洲民眾購物能夠使用 M-PESA 付費，或是進行境內或跨境匯款交易，這項服務對多數非洲家庭來說至關重要，因它能讓在國外工作的親人，可透過這項服務匯款給遠在偏鄉的親友。(接下頁)

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二、民主：2011 年初的北非阿拉伯之春，正是典型透過手機助威民運的案例。當時，熱血澎湃的青年透過電話與簡訊連繫，匯聚群眾力量，共同扳倒不適任的政府。當時陷入困境的穆巴拉克政權，雖然成功施壓埃及行動電信業者關閉電話線，因此 2011 年 1 月底，埃及國內行動電話線路曾一度全部停擺。再往前回溯 3 年前，肯亞出現選舉暴力事件，民眾也是透過行動電話通報傷亡數字，讓全球能夠得知他們的困境。

行動電話在非洲普及化的結果，執政者也難隻手遮天，確實改善選舉的透明度與公平性，讓更多非洲國家的人民享受到一點民主的滋味。

三、教育：諾基亞積極投資開發南非的社交網路市場，推出 MoMath 行動學習網，讓南非最大社交平台－Mxit－即時通訊的用戶，能夠利用這項資源；南非 Mxit 的活躍用戶量已超過 1000 萬人。專家料 MoMath 行動學習網可望扭轉非洲破敗的教育系統與資源不均問題，讓擁有能連網手機的用戶，尤其是從事教育的人員或是自學者，可以利用該網站為教學補充資料，進而提升教學品質。

四、娛樂：奈及利亞民間統計發現，娛樂與資訊查詢，是行動電話用戶最常使用的功能，尤其是當地民眾喜好透過手機撥打電話至電台點播歌曲或諮詢、實境節目中的手機投票功能、下載或分享影音檔或照片、甚至是在推特發文等。

奈及利亞的行動音樂市場產值高達數百萬美元，服務內容包括手機下載歌曲、手機鈴聲、以及來電答鈴等。有趣的是，立陶宛行動社群網站 Eskimi 近期成為奈及利亞造訪人次第二大的網站，僅次於臉書（FB-US），而且它在多個非洲國家也是相當受歡迎。

五、災控：行動電話成為難民營的必備物品，讓那些流離失所的人民，能夠透過手機與親友重新取得連繫。非營利組織 Refugees United 與行動電話業者合作，為旗下用戶建立基本資料庫，此舉將有助於難民連絡與日後協尋工作。2008 年南非排外暴動當時，上萬人流離失所，發展出 SMS 緊急通報與救援系統，成為非洲行動通訊協尋難民濫觴。

六、農業：行動電話對當地農民生活改變尤為巨大。非洲從事農業活動者眾，但多數偏鄉小農，貸款與資訊科技皆不易取得，而行動電話普及後，小農可以即時分享氣象、穀物農產品最新交易價、與農保資訊，在資訊公開透明後，小農能夠做出最有利的買賣交易決定。

2003 年，肯亞農產品現貨交易中心與行動業者 Safaricom 合作，推出 ｢SokoniSMS64｣ 簡訊報價平台，提供農人更完整的現貨交易價格。類似的農產品行動報價平台還包括 ｢M-Farm｣，而牛隻飼養行事歷 ｢iCow｣，則是提供養牛業者相關畜養資訊。

七、健康：根據世界衛生組織的資訊，開發中國家偽藥氾濫，市場上近三成的藥品為低劣假藥，2009 年更因此有近 100 位奈及利亞嬰兒喪生。現年 28 歲迦納籍醫學院學生 Bright Simons，則是想出利用行動電話辨認假藥的點子，也就是民眾可在手機簡訊中輸入藥品外包裝條碼，並寄送至指定號碼來確認藥品真偽。目前非洲與亞洲已有不少國家採用這項方法，來對抗猖獗的偽藥流通。此外，南非還提供 24 小時在地緊急醫療機構營業資訊，民眾可以透過手機查詢最近的醫療院所。電信業者也有提供醫師預約提醒簡訊發送服務。