深圳明年出口增長有望逾10%

深圳近五年各季度經濟增長與增速對比圖，可以清楚看出２０１１年的走勢明顯優于２００９年，這顯示深圳經濟底盤更為厚重，應對外部沖擊的能力顯著提升。

近日閉幕的中央經濟工作會議，確定了２０１２年“穩中求進”的工作總基調。外有歐債危機、美國困局，內有中小企業經營困難、經濟增速逐季回落，決策層坦然面對復雜的局勢。

深圳如何應對？本周一，市社科院舉辦經濟沙龍，多位專家表示，在風險增多的情況下，深圳經濟走勢良好。即將到來的２０１２年，即使外部環境充滿變數，深圳出口還是能夠保持１０％以上的增幅。

提高經濟發展質量

深圳商報：月初的全市經濟社會形勢分析會透露，深圳今年經濟總量將達１．１萬億元，成為國內第四個經濟總量超過萬億元的城市。照此估算，深圳今年經濟增速應在１０％以上，高于９％的全國增速。中央經濟工作會議提出的“穩中求進”，對于深圳來說有著什么樣的特殊要求？

董曉遠：“穩增長、控物價、調結構、惠民生”，十二字方針說的就是一件事，即提高經濟發展質量。經濟發展質量正是經濟發展是否穩定、是否有效率、是否可持續、是否具有包容性、結構是否協調等幾個方面來綜合衡量的。對于深圳來說，把握“穩中求進”的總基調，就是要在復雜多變的形勢下，加強風險評估，及早準備預案，沉著應對各種不利情況，及時采取措施，排除各種干擾，有效化解各種風險，努力提高深圳經濟增長的穩定性、協調性、包容性、創新性與可持續性，努力創造可與享譽海內外的“深圳速度”相媲美的“深圳質量”，努力實現轉型發展、低碳發展、科學發展。

總結即將過去的２０１１年，深圳經濟依然保持了良好的運行態勢：工業生產持續平穩增長，對外貿易增速雖有所回落，但依然保持在２０％以上；社會消費品零售總額增長持續強勁，固定資產投資增速位于正常區間，居民收入明顯提高。

明年外貿形勢嚴峻

深圳商報：對于明年外部環境，中央經濟工作會議稱形勢嚴峻，深圳出口將會保持怎樣的態勢？

董曉遠：明年深圳外貿形勢可能非常嚴峻。那么，世界經濟形勢變動對深圳出口的影響究竟有多大呢？從近二十年來相關數據的回歸分析結果來看，在人民幣匯率不變的情況下，世界其它國家經濟總量每變動１％，深圳的出口總額便會變動３．４％。當然，深圳的出口還受許多其它因素的影響，如匯率變動等等。在世界其它國家ＧＤＰ不變的情況下，人民幣兌美元實際匯率每升值１％，深圳的出口總額便會比不升值時減少１．４％。因此，如果歐債危機不出現急劇惡化，市場不出現恐慌性反應的話，那么，深圳明年的出口應當可以有１０％以上的增長。

深圳商報：對于深圳出口來說，明年面臨的問題主要是哪些？

許魯光：在中國外貿出口主要對象中，占據前三位的分別是歐盟、美國和日本。

如果歐美經濟陷入衰退，本來已經在宏觀調控之下減速的中國經濟，也將會面臨更大的風險。此外，發達國家經濟衰退，會加劇貿易保護主義的升級，使中國出口面臨沖擊。

還有一點要重視的是，標普今年調低美國信用評級的背景，是美國提高了債務上限。美國提高債務上限就意味著美國可以欠更多的債，并且準備欠更多的債；意味著中國制造，美國消費的“Ｃｈｉｍｅｒｉｃａ”的貿易模式還可以延續；意味著美國可以繼續通過舉債來彌補貿易逆差，穩定國內的消費能力。加上美國新一輪的貨幣寬松政策，將使美元貶值，將導致以美元計價的大宗商品價格持續上漲，這對進口大量原材料的我國來說，輸入性通脹壓力將有所增加。

深圳商報：消費的本質是分配問題。提升中等收入者比重，深圳應當在哪些方面著手？

廖明中：未來一段時期，推進收入分配制度改革，提高中等收入者比重將是深圳經濟體制改革的核心與經濟戰略轉型的關鍵所在。

提升中等收入者的比重是一項系統工程。一是不斷提高勞動報酬在初次分配中的比重。比如，積極完善工資標準形成機制，推進工資集體協商制度；進一步深化國有企業工資分配改革，薪酬增幅向基層職工傾斜等。二是在再分配領域，加強稅制改革和提高保障水平。包括，運用稅收法律等手段加強對收入分配的調節；建立低保標準動態調整機制，切實保障困難群眾基本生活；加大教育和職業培訓救助，提高低收入群體的創富能力等。三是完善慈善制度建設，完善第三次分配制度。

破除改革疲勞癥也是關鍵

深圳商報：就明年的工作而言，深圳應當在哪些領域繼續向改革要動力？

李建新：應當承認，深圳在當了多年改革開放的領頭羊后，一些部門在不知不覺中產生了改革疲勞癥。這種改革疲勞癥是有效應對當前復雜形勢的大敵，必須破除。按照中央經濟工作會議推進重點領域和關鍵環節的改革精神，我認為應該選擇四大領域、八大節點穩步推進改革。

在社會領域，以改善民生與收入分配為目標，選擇增進民生福利的制度建設、住房保障制度改革、社會保障制度等三項改革項目作為該領域的改革節點；在經濟領域，選擇創新型城市建設、深港合作體制等兩項改革作為改革節點；在文化領域，選擇文化產業體制改革作為該領域的改革節點；在政治領域，選擇法治建設、嚴格規范三公消費制度建設等兩項改革作為改革節點。經過３０多年的改革開放，深圳已經具備了深入改革的基礎條件，推動這八大節點，將進一步帶動四大領域的其他改革。