有效擴大內需 “掙錢”“花錢”要一起給力

擴內需從何處著力，怎樣才能取得明顯成效，備受各方關注。專家認為，要有效擴大內需，需在“掙錢”“花錢”方面共同給力。

據新華社12月22日報道，近日召開的中央經濟工作會議確定將擴大內需作為明年經濟工作的重點。擴內需從何處著力，怎樣才能取得明顯成效，備受各方關注。

記者采訪了解到，讓收入增長與經濟增長同步，讓民眾有錢花，是人們的一致期盼；而發展文化、旅游等服務業，找到百姓樂意花錢的消費熱點，則關系到擴大內需的內在動力。專家認為，要有效擴大內需，需在“掙錢”“花錢”方面共同給力。

“擴中”“扶貧”實現包容增長

今年29歲的李勝是濟南一家廣告公司職員，盡管每月有3300元的工資收入，但生活中他卻常捉襟見肘。“房貸1200元、吃飯500元是每月的固定支出，還要攢錢結婚，能夠用在其他方面消費的錢并不多。”李勝說，近年來物價上漲較快，但工資漲幅卻沒跟上。

中央經濟工作會議提出，提高中等收入者比重是擴大內需的重點之一。李勝認為，自己從農村考上大學，在城市中努力工作拼搏，雖然收入比農村的同齡人要高，但還房貸、沒車、沒對象，還遠不是一個“合格”的中等收入者。“希望這次中央擴大中等收入群體的舉措，能讓我的收入盡快提高。”李勝說。

數據顯示，2010年，我國城鎮居民人均可支配收入增長7．8％，明顯低于當年ＧＤＰ10．3％的增速；今年前三季度城鎮居民人均可支配收入實際同比增長7．8％，同樣低于同期ＧＤＰ增速9．4％，收入構成中工資性收入增長也低于總體收入的增長水平。

亞洲開發銀行高級經濟學家莊健認為，中央經濟工作會議給出了民眾收入增長的明確信號，“今后將保持兩個同步，一個是居民收入與經濟增長同步，二是勞動者收入與勞動生產率增長同步。目前農村勞動力的工資水平增長明顯，下一步如何有效提高城鎮居民收入將是關鍵。”

一些專家認為，中等收入群體有更大的消費傾向和豐富的消費內容，加強培訓提高勞動者技能、提高企業薪酬水平，進一步完善工資協商制度、國有壟斷企業改革、降低門檻鼓勵創業都將是“擴中”的重要手段。“這次中央提出大力發展服務業，這將增加和保障部分低收入者的就業崗位，從而為他們提高收入創造條件。”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說。

“擴中”的同時，國家近期已決定把農民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，對應的扶貧對象規模將擴至約1．28億人。山東財經大學農業與農村經濟研究中心副主任王蔚認為，扶貧同時應兼顧“造血”。“當前很多城市的社區服務、家政服務等都還遠達不到需求，應該鼓勵城市低收入群體通過這些行業獲得更多收入，實現城市低收入群體收入增長和城市軟環境提升的雙贏。”

繁榮有效供給增強消費內生動力

“掙錢”之后的事情就是如何“花錢”，沒有健全豐富的消費市場很難實現收入和內需的持續增長。在家電、汽車、住房等需求進一步擴張面臨瓶頸時，如何找到新的消費熱點至關重要。

“現在我最大的消費愿望就是買臺ＩＰＡＤ。”李勝說：“其他消費如旅游沒時間，晚上出去聚餐、唱歌都得幾百塊，文化活動只能看并不精彩的電影，真正好玩又不太貴的日常消費項目并不易找。”

對于李勝的消費困惑，山東社會科學院經濟研究所所長張衛國認為，年輕人已成為我國消費人群的中堅力量，應該鼓勵年輕人走出家門，為他們提供更多生活娛樂服務內容。但與歐美和日韓等發達國家相比，當前我國文化創意和旅游產業仍存在不足。“部分文化產品單一，沒有形成完整的產業鏈。一些旅游景點收入增長僅靠門票漲價，自然難以吸引更多消費。”

王蔚說，服務業發展的不均衡和規模不足導致價格偏高，從而抑制了民眾消費。今后國家應盡快出臺減稅、降低門檻等政策，讓文化、娛樂、養老、家政等服務業真正走入尋常百姓家。

在Ｉｐｈｏｎｅ成為街機、平板電腦日漸普及的今天，人們再一次感受到“供給”拉動“需求”的力量。一些專家認為，如果有好的產品，供給會自動創造需求，但目前這樣的熱點顯然偏少。如汽車消費面臨著道路擁擠、停車位緊張的困境，太陽能在經歷幾年快速擴張已出現產能明顯過剩，新能源汽車、物聯網發展仍沒有走向正軌……

“當前一定要強調自主創新，積極的財政政策應在新興產業發展方面提供更多支持，解決核心技術，最終實現經濟結構轉變，實現供給有效引領需求。”王小廣說。

“第三只手”為擴內需提供保障

目前，高房價仍是人們頭疼的問題。很多民眾和一些專家認為，當前住房性支出占用了大部分民眾收入，房租過高也導致商業活動成本難以降低。而政府、開發商源自房地產市場的收入更多是進行再投資，很難形成最終消費。

山東大學經濟學院副院長李鐵崗說，這次中央經濟工作會議提出，要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，這將對減少民眾住房性支出起到重要作用。

中央經濟工作會議還提出，擴大內需的重點包括保障和改善民生，王小廣認為，國家加強養老、醫療、教育等方面的投入，可以較好地解決人們消費的后顧之憂，無疑將推動消費的增長。

一些專家認為，雖然國家仍將繼續實行穩健的貨幣政策和房地產調控政策，但積極的財政政策將保證必要的投資總量。莊健認為，國家提出“確保已經批準開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項目資金需求”，并且我國的城鎮化進程遠未結束，保障房建設也將繼續加強，中西部要加快發展，這些都將是拉動內需增長的巨大動力和著力點。

張衛國認為，在城市基礎設施方面還需要繼續加大，由此拉動鋼鐵、水泥、電器、汽車等多方面需求。“在城市生活居住便利方面，加氣站、充電站等都還需要加大投入；舊城改造、河道疏浚、城市排污、交通出行等方面也應是下一步投資的重點。”張衛國說。

此外，中央經濟工作會議還提出，將加強城鄉市場流通體系建設，堅決打擊商業欺詐、制假售假行為。一些專家認為，這些措施都將是國家保障消費的重要著力點，只有優化好市場環境才能讓廣大群眾放心消費、敢于消費。

(徐志嬌 編輯)

免責聲明：本文所載資料僅供參考，并不構成投資建議，世華財訊對該資料或使用該資料所導致的結果概不承擔任何責任。若資料與原文有異，概以原文為準。
世華財訊資訊中心：editor@shihua.com.cn 電話：4006744482