圍繞"八字"做雙保文章 ——訪河南省南樂縣國土資源局局長岳志強

近年來，在河南省南樂縣年度經濟表彰工作會上總能看到縣國土資源局黨組書記、局長岳志強的身影。南樂縣國土資源局按照“保障發展、保護資源、維護權益、服務社會”的要求，不斷加強自身建設和管理創新，實現了“用地有指標、耕地不減少、經濟快增長”的目標，筆者近日就此采訪了岳志強局長。

“近年來，我們在‘雙保工程’中緊緊圍繞‘保護、破解、供應、補償’八字做文章，在確保耕地總量動態平衡和基本農田面積持續穩定的基礎上，千方百計滿足南樂縣經濟社會建設用地需求，保障重點項目落戶南樂。”岳志強的話擲地有聲。

“保護”就是抓好耕地保護措施的落實。每年南樂縣政府與12個鄉（鎮）長簽訂目標責任書，強化各鄉（鎮）長是保護耕地的第一責任人。在縣域3.63萬公頃基本農田上設立保護標志牌，提高干部群眾的責任意識。同時，選聘國土資源協管員，延伸國土資源執法監察的觸角。

“破解”就是抓好破解用地難題的研究。岳志強說，面對國家加強宏觀調控、嚴把土地閘門、建設用地指標十分緊張的狀況，南樂縣國土資源局首先是轉變觀念，變被動辦事為主動服務，變等人上門為登門服務，變行政審批為行政服務，建立重點項目審批綠色通道，實行“全時受理、全程跟蹤、專人負責、限時辦結、責任追究”，縮短項目預審、用地審批和發證時間，消化節余用地指標，提高年度供地率。其次是積極爭取用地指標。局黨組提出“保障科學發展是我們的使命所系，我們必須盡心盡力，決不能因為我們的工作失誤，使國家和省、市重點項目耽誤一分鐘”，積極主動與省廳、市局有關部門協調，確保項目及時開工建設。

“供應”就是抓好已征收建設用地的供應工作。規范土地市場，嚴格招拍掛出讓程序，堅持工作重心下移，服務關口前移，特事特辦，急事快辦，提前謀劃，主動介入，營造良好的用地環境。

“征地補償的滿意度，事關社會穩定”，岳志強告訴筆者，“我們為做好這項工作，積極開展了被征地農民補償研究，嚴格按照征地程序，控制征地規模，依法按區片價足額發放征地補償費，切實維護農民的合法權益。”